10月17日，山西省呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室發(fā)布關(guān)于切實(shí)加強當前全市煤礦安全生產(chǎn)工作的通知。要求：

1、一體壓實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各方責任。將煤礦安全擺在突出位置，牢固樹(shù)立“安全就是效益”“保安全就是穩經(jīng)濟”理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，確保責任層層壓實(shí)。要立足“控風(fēng)險、治隱患、防事故”，堅持關(guān)口前移、重心下移，真正將責任落實(shí)在生產(chǎn)一線(xiàn)、基層末梢，做到風(fēng)險研判不漏一處、檢查排查不留盲區、問(wèn)題整治不留后患，努力實(shí)現“守一礦安全，保一方安寧、促一域發(fā)展”。

2、堅決落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項措施。高度警惕“四大風(fēng)險”、重視解決“七方面突出問(wèn)題”，不折不扣抓好“八項事故預防措施”及后附《全市煤礦安全生產(chǎn)事故防范措施清單》中各項工作要求落實(shí)，加強督促指導，增強工作主動(dòng)性、針對性、實(shí)效性，確保各項防范措施在煤礦一線(xiàn)落地落實(shí)。對措施落實(shí)不重視、工作推進(jìn)搞敷衍、限期任務(wù)未完成的，市縣煤礦安全監管部門(mén)要加大監管執法力度，一律責令叫停所有不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)地點(diǎn)和不安全行為。

3、及時(shí)掌握各項措施落實(shí)進(jìn)展成效。按照分級屬地監管原則，市縣煤礦安全監管部門(mén)既要抓好責任范圍內的任務(wù)落實(shí)，也要督促推動(dòng)屬地監管煤礦不折不扣執行各項防范措施，按照時(shí)限要求，明確責任到人，一項一項推進(jìn)，一件一件閉合，嚴格把各項安排部署抓在細處、落在實(shí)處。落實(shí)進(jìn)展執行“兩周一報”機制，各縣（市、區）應急管理局（負責縣管煤礦）、市煤礦安全事務(wù)服務(wù)中心（負責市直管煤礦）按時(shí)限要求向市應急局及時(shí)報送所監管煤礦各項措施落實(shí)進(jìn)度，督促煤礦及時(shí)總結經(jīng)驗、完善措施、鞏固提升，著(zhù)力實(shí)現本質(zhì)安全管理。

全文如下：

呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于切實(shí)加強當前全市煤礦安全生產(chǎn)工作的通知

呂安辦發(fā)〔2025〕51號

各縣（市、區）安委會(huì )、市直管煤礦主體企業(yè)（上一級公司）：

今年以來(lái)，全市煤礦領(lǐng)域堅持以習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神為指引，認真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，以推進(jìn)治本攻堅三年行動(dòng)為抓手，以層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任為重點(diǎn)，以實(shí)現安全生產(chǎn)形勢穩定好轉為目標，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系，深入排查治理安全風(fēng)險隱患，持續筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)，著(zhù)力推動(dòng)“兩辦意見(jiàn)”“八項硬措施”及山西省實(shí)施措施在基層得到硬落實(shí)。但截止目前，全市共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故4起、死亡4人，事故起數和死亡人數與朔州并排全省第二，安全形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。為切實(shí)加強當前全市煤礦安全生產(chǎn)工作，經(jīng)市政府研究同意，現提出以下工作要求：

一、清醒認識當前煤礦安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險挑戰

當前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢復雜、挑戰艱巨，要高度警惕和堅決防范以下四個(gè)方面的風(fēng)險。

（一）煤炭市場(chǎng)持續下行。今年以來(lái)，受大環(huán)境影響，全市煤炭行業(yè)持續低位運行，市場(chǎng)極度疲軟、效益持續下滑，部分煤炭企業(yè)已經(jīng)出現虧損、經(jīng)營(yíng)困難。據國家統計數據，1-5月份，全國煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤總額同比下降50.6%。在市場(chǎng)下行期，部分企業(yè)為降低成本、壓縮開(kāi)支，可能出現安全費用提取多使用少、安全投入跟不上，裝備安全保障水平不高、升級改造遲緩的問(wèn)題傾向。

（二）重大災害風(fēng)險上升。瓦斯、水害、頂板、火災等重大災害治理資金投入多、工程投入大，尤其是為保證采掘正常銜接，災害需要超前治理、先期投入，與災害防治相關(guān)的安全設施設備需要不斷維護保養，有的使用年久、落后老化急需實(shí)施改造和更新更換。在市場(chǎng)下行期，企業(yè)流動(dòng)資金緊張，可能暫緩實(shí)施災害治理工程和設施設備更新更換計劃，極易導致重大災害治理不到位、災害風(fēng)險上升。

（三）超能力生產(chǎn)風(fēng)險增加。據國家統計數據，1-5月份，全國規上工業(yè)原煤產(chǎn)量19.9億噸，同比增長(cháng)6.0%。市場(chǎng)在下行、利潤在下降、產(chǎn)量在上漲，煤炭企業(yè)為減少虧損、保證資金流，以量補價(jià)、超能力生產(chǎn)的主觀(guān)愿望強烈，極易導致“重采輕掘”、“四量”失衡問(wèn)題，系統性風(fēng)險增加。

（四）責任落實(shí)懸空風(fēng)險增大。煤價(jià)下跌、市場(chǎng)低迷，一些煤礦通過(guò)降低人員工資、壓減安全績(jì)效、推遲薪資發(fā)放來(lái)降低生產(chǎn)成本、艱難維持正常運行，因待遇下滑、收入落差，安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、一線(xiàn)采掘工人極易出現工作積極性降低、安全意識弱化、安全責任落實(shí)不實(shí)等問(wèn)題。

二、高度重視當前煤礦安全管理存在的問(wèn)題不足

通過(guò)對今年發(fā)生的4起煤礦事故進(jìn)行復盤(pán)分析，暴露出我市煤礦在安全管理方面存在以下突出問(wèn)題：

（一）安全風(fēng)險辨識不到位。4起事故復盤(pán)發(fā)現，均存在作業(yè)前風(fēng)險辨識不超前、主觀(guān)辨識能力不足，作業(yè)過(guò)程中對風(fēng)險變化的掌握和對物的不安全因素的研判不及時(shí)，對出現風(fēng)險后預防設備傷人的管控措施和隱患排查治理不到位等共性問(wèn)題。

（二）“三違”行為整治不徹底。4起事故復盤(pán)發(fā)現，其中3起事故存在工人違反《作業(yè)規程》進(jìn)行現場(chǎng)作業(yè)的共性問(wèn)題，1起事故存在工人對新設備熟悉程度不足、出現誤操作的個(gè)性問(wèn)題。工人現場(chǎng)作業(yè)仍然存在憑經(jīng)驗、靠蠻力現象，企業(yè)在推進(jìn)職工行為治理和現場(chǎng)規范作業(yè)方面仍存有差距。職工操作技能、素養不高，業(yè)務(wù)培訓不扎實(shí)。

（三）工人自我保護意識不強。4起事故復盤(pán)發(fā)現，其中3起事故均存在工人站位于不安全區域實(shí)施作業(yè)的共性問(wèn)題，對自身處于不安全環(huán)境而不自知，自保意識、安全意識薄弱，規程措施在現場(chǎng)執行不嚴，沒(méi)有做到主動(dòng)拒絕“三違”、及時(shí)規避風(fēng)險，安全教育培訓效果不理想。

（四）現場(chǎng)安全管理不到位。4起事故復盤(pán)發(fā)現，其中3起事故均存在現場(chǎng)安全管理松懈，安全管理人員對實(shí)施的現場(chǎng)作業(yè)沒(méi)有做到事前安全確認、事中嚴格監督，對存在的違章作業(yè)行為沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并制止，安全管理責任落實(shí)懸空。2起事故現場(chǎng)無(wú)視頻監控，不能還原事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，部分煤礦“無(wú)監控不作業(yè)”落實(shí)不到位，未明確視頻監控責任部門(mén)及責任人，未完善相關(guān)崗位責任和操作規程，做不到有人作業(yè)場(chǎng)所全天候、全時(shí)段受監督，倒逼職工“上標準崗、干標準活”的工作機制尚未形成。

（五）警示教育效果不明顯。4起事故中2起發(fā)生在工作面回撤與安裝過(guò)程中、2起發(fā)生在采掘工作面支護過(guò)程中，且均是機械傷人事故?！逗谏昼?生死一瞬間》警示教育題材和我市近年來(lái)發(fā)生的事故中均有類(lèi)似案例，暴露出煤礦警示教育工作開(kāi)展不認真，事故教訓汲取不深刻，沒(méi)有真正做到入腦入心，心存僥幸、思想麻痹，“不安全不作業(yè)”沒(méi)有嚴格落實(shí)在現場(chǎng)。

（六）外委隊伍管理依然薄弱。1起事故發(fā)生在外委隊伍承攬的工作面回撤作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)違章作業(yè)導致事故發(fā)生，暴露出煤礦對外委隊伍的管理仍然存在諸多問(wèn)題，沒(méi)有把好外委隊伍準入關(guān)，沒(méi)有對外委隊伍作業(yè)人員從業(yè)經(jīng)歷及業(yè)務(wù)水平認真審核把關(guān)，沒(méi)有將外委隊伍真正納入統一管理。

（七）強裝備方面還有差距。部分煤礦回采工作面未采用端頭支架、超前支架等先進(jìn)裝備，仍使用單體、л型梁支護；掘進(jìn)工作機載臨時(shí)支護未全部實(shí)現；安裝和回撤工作面未引進(jìn)快安快拆裝備，仍使用小絞車(chē)落后的安拆工藝生拉硬拽；有的煤礦輔助運輸還在使用大量小絞車(chē)、無(wú)極繩絞車(chē)等落后運輸方式，無(wú)繩化、無(wú)軌化輔助運輸系統改造遲遲未啟動(dòng)。

三、采取有效措施堅決防范遏制煤礦事故發(fā)生

堅持統籌發(fā)展和安全，做到“三不過(guò)高估計”（不能過(guò)高估計安全生產(chǎn)形勢、不能過(guò)高估計干部職工對安全生產(chǎn)的認識、不能過(guò)高估計自身的安全管理水平 ），按照“五不為過(guò)、五個(gè)必須”要求層層壓實(shí)安全責任，強化災害治理和現場(chǎng)管理，不斷擠壓風(fēng)險隱患空間，堅決防范遏制事故發(fā)生。

（一）有效發(fā)揮安全管理人員現場(chǎng)監督職責和應急處置權力。安全管理人員（帶班礦領(lǐng)導、帶班隊長(cháng)、班組長(cháng)、安全員）發(fā)現現場(chǎng)存在事故風(fēng)險（物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素）和“三違”行為的要立即叫停作業(yè)并通知調度指揮中心。實(shí)行“誰(shuí)叫停、誰(shuí)確認、誰(shuí)恢復”機制，現場(chǎng)風(fēng)險排除和“三違”行為糾正后，由安全管理人員進(jìn)行安全確認并通知調度指揮中心，未經(jīng)安全確認前不得擅自恢復作業(yè)。調度指揮中心要將叫停和恢復作業(yè)執行過(guò)程如實(shí)記錄在生產(chǎn)調度臺賬中。市縣煤礦安全監管部門(mén)要充分利用視頻監控和人員定位查履職，對礦領(lǐng)導不按規定帶班下井、安全管理人員不在作業(yè)現場(chǎng)監督、作業(yè)現場(chǎng)存在事故風(fēng)險應叫停未叫停、現場(chǎng)“三違”行為應制止未制止的，發(fā)現一起嚴查一起，倒逼安全生產(chǎn)主體責任真正落實(shí)到基層末梢。

（二）高風(fēng)險作業(yè)規程（方案）措施提級至主體企業(yè)（上一級公司）審批。工作面回撤與安裝、煤倉清堵、巷道貫通、火區封閉與啟封、動(dòng)火作業(yè)、排放瓦斯（有害氣體）、采掘過(guò)斷層或陷落柱、采掘過(guò)空巷（采空區）、井筒維修（含擴刷）、井筒內安裝與拆除設備、強制放頂、冒頂處理、更換大型設備、反風(fēng)演習、疏放采（古）空區積水、封堵導水構造（通道）等十六類(lèi)高風(fēng)險作業(yè)前，煤礦必須編制作業(yè)規程（方案）及安全技術(shù)措施并報主體企業(yè)（上一級公司）審批，未按規定審查批準的，煤礦不得擅自組織作業(yè)。主體企業(yè)（上一級公司）要明確一名副總牽頭，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室進(jìn)行會(huì )審把關(guān)，會(huì )審通過(guò)后以公司正式文件（嚴禁以部室名義）批復。市縣煤礦安全監管部門(mén)要加強對“十六類(lèi)”高風(fēng)險作業(yè)規程（方案）措施審查批復情況和現場(chǎng)執行情況的日常監管，對不重視、不推動(dòng)、不落實(shí)的一律叫停。

（三）全流程、全時(shí)段、全方位管理現場(chǎng)作業(yè)、管控現場(chǎng)風(fēng)險、排除現場(chǎng)隱患。加強對各類(lèi)井下作業(yè)安全的全覆蓋監督管理，各類(lèi)作業(yè)（包含但不限于“十六類(lèi)”高風(fēng)險作業(yè)）實(shí)施前，由礦分管負責人組織有關(guān)科室（部門(mén)）、生產(chǎn)組織單位重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設備設施、現場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險，編制風(fēng)險辨識評估報告及管控措施，辨識評估結果作為編制安全技術(shù)措施的依據。各類(lèi)作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，安全管理人員要全流程、全時(shí)段、全方位監督規程措施執行情況，緊盯作業(yè)環(huán)境和條件變化，對出現的突發(fā)情況、新的風(fēng)險、不安全因素要及時(shí)叫?，F場(chǎng)作業(yè)，由礦分管負責人組織，補充進(jìn)行風(fēng)險辨識，修訂完善規程（方案）和安全技術(shù)管控措施，補充修訂情況及時(shí)向主體企業(yè)（上一級公司）報備。安全管理人員不在作業(yè)現場(chǎng)的、新的風(fēng)險未補充辨識評估的、安全技術(shù)管控措施未完善的、作業(yè)前安全管理人員未安全確認的，作業(yè)隊組不得擅自組織作業(yè)、工人有權拒絕實(shí)施風(fēng)險作業(yè)。要嚴格按照國家礦山安全監察局《煤礦工業(yè)視頻安裝及聯(lián)網(wǎng)接入規范(試行)》和國家礦山安全監察局山西局《關(guān)于在煤礦重要作業(yè)場(chǎng)所增設完善視頻監控的通知》要求，不斷改造、增補高清智能視頻設備，嚴格執行現有管理制度，不斷維護好、使用好現有視頻監控設備，真正實(shí)現有人作業(yè)場(chǎng)所視頻監控全覆蓋，構建“無(wú)監控不作業(yè)”、作業(yè)行為受監督的作業(yè)現場(chǎng)可視化監控環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)從業(yè)人員“上標準崗、干標準活”。

（四）嚴肅追查“三違”背后的管理漏洞和責任缺位問(wèn)題。重點(diǎn)推動(dòng)崗位流程標準化作業(yè)，明確各崗位操作流程、操作標準、注意事項及風(fēng)險清單等內容，聚焦班組安全意識與技能提升，嚴格實(shí)操培訓和規程措施學(xué)習，切實(shí)提升作業(yè)現場(chǎng)風(fēng)險辨識管控與隱患排查整改能力，確保風(fēng)險可控、隱患清零。組織開(kāi)展煤礦反“三違”專(zhuān)項整治，督促煤礦不斷完善“三違”行為清單和紅線(xiàn)清單，嚴格落實(shí)“三違”問(wèn)題自查自糾和考核獎懲機制，持續營(yíng)造“不能違、不敢違、不想違”的安全氛圍。市縣煤礦安全監管部門(mén)要加強《呂梁市人民政府辦公室關(guān)于嚴格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)六條緊急措施的通知》（呂政辦函﹝2023﹞43號）文件的落實(shí)，對檢查發(fā)現的“三違”行為要嚴肅追究“四個(gè)關(guān)鍵人”（當事人、帶班長(cháng)、帶班隊長(cháng)、安全員）的責任；對涉嫌違章指揮、冒險作業(yè)的，要連帶追究帶班礦領(lǐng)導的責任，讓違法違規者、肆意妄為者付出慘痛代價(jià)。

（五）嚴格開(kāi)展事故警示教育和對照自查自改。督促全市煤礦對近年來(lái)全市發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行全面復盤(pán)，以《黑色三分鐘 生死一瞬間》系列視頻教材為載體，充分利用安全例會(huì )、班前會(huì )、協(xié)調會(huì )、全員培訓、專(zhuān)業(yè)培訓等常態(tài)化進(jìn)行案例警示學(xué)習，邀請事故調查組專(zhuān)家進(jìn)行事故案例講解，剖析每一起事故發(fā)生的深層次原因及暴露出的突出問(wèn)題，用血的教訓敲響安全警鐘，真正把事故教訓轉化為“上標準崗、干標準活”的行為自覺(jué)，有效防范和遏制類(lèi)似事故發(fā)生。聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急——查找身邊安全隱患”安全生產(chǎn)月主題，督促全市煤礦針對事故復盤(pán)暴露出的問(wèn)題，健全完善規章制度，修訂補全規程措施，做到以案促改、以案促治。針對自身災害治理、安全管理、責任落實(shí)等方面存在問(wèn)題，緊盯最容易出事的環(huán)節、最不安全的因素，深入開(kāi)展排查整治，采取有效措施管控各類(lèi)安全風(fēng)險、消除各類(lèi)事故隱患。

（六）推動(dòng)煤礦治本攻堅三年行動(dòng)走深走實(shí)。將“裝備、系統、人員、管理”四個(gè)治本攻堅子方案落實(shí)作為夯實(shí)基礎管理、提升本質(zhì)安全水平的治本之舉，嚴禁以市場(chǎng)低迷、煤價(jià)下跌、經(jīng)營(yíng)困難為由在落實(shí)攻堅任務(wù)方面打折扣、搞變通，嚴格做到安全費用投入不得壓減、不得挪作它用，重大災害治理工程不得滯后、治理時(shí)間不得縮減、治理標準不得降低、治理措施不得弱化，安全生產(chǎn)標準化管理水平不滑坡、不降級，設施設備年度更新更換計劃不得取消或推遲實(shí)施。針對安裝回撤環(huán)節事故頻發(fā)的狀況，推動(dòng)煤礦企業(yè)采購快安快拆裝備，杜絕小絞車(chē)生拉硬拽的落后方式，同時(shí)，加快輔助運輸改造，全面淘汰小絞車(chē)分段分散的落后運輸方式，采用無(wú)軌膠輪車(chē)、齒軌卡軌車(chē)、單軌吊等先進(jìn)輔助運輸方式。近期，受大風(fēng)、雷暴、強降雨等影響，部分煤礦出現了雙回路失電、井下停電停風(fēng)等情況，要嚴格落實(shí)供電系統大分列運行，按要求備好備用電源。強化汛期應急值守和防范，嚴格執行極端天氣停產(chǎn)撤人制度，落實(shí)好“叫應、響應、回應”工作機制。嚴格頂板管理，推動(dòng)回采工作面采用端頭支架和超前支護，掘進(jìn)工作面采用機載臨時(shí)支護和臨時(shí)護網(wǎng)。市縣煤礦安全監管部門(mén)要加強對煤礦治本攻堅任務(wù)落實(shí)的日常督導和定期調度，對檢查發(fā)現安全費用提取使用不符合規定、重大災害治理不到位、設施設備帶病運行的，要依法依規嚴肅查處；發(fā)生事故的煤礦，要對照治本攻堅任務(wù)清單和“八項硬措施”進(jìn)行逐項核查，因安全投入不足、災害治理欠賬、設施設備老化等原因導致的，整頓不徹底、整改不合格前不得恢復生產(chǎn)。

（七）推動(dòng)煤礦企業(yè)嚴格外委工程管理。煤礦企業(yè)要嚴格建設項目管理，不得將建設項目發(fā)包給不具備安全管理能力或者資質(zhì)的單位或者個(gè)人；露天煤礦不得將采煤工程作為獨立工程發(fā)包給其他單位或者個(gè)人，或者將剝離工程發(fā)包給2家以上單位或者個(gè)人；井工煤礦不得將井下采掘作業(yè)或者井巷維修作業(yè)（井筒及井下新水平延深的井底車(chē)場(chǎng)、主運輸、主通風(fēng)、主排水、主要機電硐室開(kāi)拓工程除外）作為獨立工程發(fā)包給其他單位或者個(gè)人，以及轉包井下新水平延深開(kāi)拓工程等。煤礦企業(yè)要嚴把外委隊伍準入關(guān)，認真核查其資質(zhì)、證照、業(yè)績(jì)，對外委隊伍從業(yè)人員從業(yè)經(jīng)歷、人員素質(zhì)嚴格把關(guān)，將外圍隊伍納入煤礦統一管理，加強現場(chǎng)安全管控，規范作業(yè)行為。

（八）依法嚴厲打擊煤礦違法違規生產(chǎn)建設行為。市縣煤礦安全監管部門(mén)要按照煤礦分級分類(lèi)實(shí)施差異化精準監管執法，緊盯重大風(fēng)險、重點(diǎn)環(huán)節、重要時(shí)段，加大對災害嚴重、系統復雜、管理滑坡、管理團隊頻繁更換、一線(xiàn)隊伍管理松散、存在技改建設項目、實(shí)施高風(fēng)險特殊作業(yè)等煤礦的監管執法力度，嚴厲打擊、重拳整治重大災害治理不到位，監控系統造假、超強度組織生產(chǎn)、入井故意不帶定位卡等“七假五超三瞞三不兩包”違法違規行為，以“打非治違”高壓態(tài)勢推動(dòng)企業(yè)依法辦礦、合規管礦，持續提升煤礦規范化管理水平。

四、工作要求

（一）一體壓實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各方責任。將煤礦安全擺在突出位置，牢固樹(shù)立“安全就是效益”“保安全就是穩經(jīng)濟”理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，確保責任層層壓實(shí)。要立足“控風(fēng)險、治隱患、防事故”，堅持關(guān)口前移、重心下移，真正將責任落實(shí)在生產(chǎn)一線(xiàn)、基層末梢，做到風(fēng)險研判不漏一處、檢查排查不留盲區、問(wèn)題整治不留后患，努力實(shí)現“守一礦安全，保一方安寧、促一域發(fā)展”。

（二）堅決落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項措施。高度警惕“四大風(fēng)險”、重視解決“七方面突出問(wèn)題”，不折不扣抓好“八項事故預防措施”及后附《全市煤礦安全生產(chǎn)事故防范措施清單》中各項工作要求落實(shí)，加強督促指導，增強工作主動(dòng)性、針對性、實(shí)效性，確保各項防范措施在煤礦一線(xiàn)落地落實(shí)。對措施落實(shí)不重視、工作推進(jìn)搞敷衍、限期任務(wù)未完成的，市縣煤礦安全監管部門(mén)要加大監管執法力度，一律責令叫停所有不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)地點(diǎn)和不安全行為。

（三）及時(shí)掌握各項措施落實(shí)進(jìn)展成效。按照分級屬地監管原則，市縣煤礦安全監管部門(mén)既要抓好責任范圍內的任務(wù)落實(shí)，也要督促推動(dòng)屬地監管煤礦不折不扣執行各項防范措施，按照時(shí)限要求，明確責任到人，一項一項推進(jìn)，一件一件閉合，嚴格把各項安排部署抓在細處、落在實(shí)處。落實(shí)進(jìn)展執行“兩周一報”機制，各縣（市、區）應急管理局（負責縣管煤礦）、市煤礦安全事務(wù)服務(wù)中心（負責市直管煤礦）按時(shí)限要求向市應急局及時(shí)報送所監管煤礦各項措施落實(shí)進(jìn)度，督促煤礦及時(shí)總結經(jīng)驗、完善措施、鞏固提升，著(zhù)力實(shí)現本質(zhì)安全管理。

聯(lián)系人：楊京東 17635690743

郵  箱：y195943092@163.com

附件：全市煤礦安全生產(chǎn)事故防范措施清單

呂梁市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2025年7月13日

全市煤礦安全生產(chǎn)事故防范措施清單.pdf