全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )：

本次常委會(huì )會(huì )議于11月4日下午對礦產(chǎn)資源法修訂草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請本次常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)。同時(shí)，有些常委會(huì )組成人員和列席人員還提出了一些修改意見(jiàn)和建議。憲法和法律委員會(huì )于11月4日晚召開(kāi)會(huì )議，逐條研究了常委會(huì )組成人員和列席人員的審議意見(jiàn)，對修訂草案進(jìn)行了統一審議。環(huán)境與資源保護委員會(huì )、司法部、自然資源部有關(guān)負責同志列席了會(huì )議。憲法和法律委員會(huì )認為，修訂草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)：

一、有的常委委員建議明確礦業(yè)權抵押應當依法登記。憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，增加規定：礦業(yè)權抵押，應當依法辦理登記；經(jīng)依法登記，發(fā)生效力。

二、有的常委委員建議，進(jìn)一步加強對礦區生態(tài)修復工作的統籌，提升生態(tài)恢復效果。憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議增加規定：縣級以上地方人民政府應當保障礦區生態(tài)修復與污染防治、水土保持、植被恢復等協(xié)同實(shí)施，提升礦區生態(tài)環(huán)境保護和恢復效果。

三、有的常委委員和部門(mén)建議，增加未按照規定匯交地質(zhì)資料的法律責任。憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)，在有關(guān)條款中增加相應規定。

四、有些常委委員和部門(mén)建議，在修訂草案有關(guān)規定的基礎上明確人民檢察院可以對破壞礦產(chǎn)資源等損害公共利益的行為依法提起訴訟。憲法和法律委員會(huì )經(jīng)研究，建議將修訂草案三次審議稿第七十四條中的“有關(guān)機關(guān)和組織”修改為“人民檢察院、法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織”。

經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，建議將修訂后的礦產(chǎn)資源法的施行時(shí)間確定為2025年7月1日。

此外，根據常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)，還對修訂草案三次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見(jiàn)作了修改，憲法和法律委員會(huì )建議提請本次常委會(huì )會(huì )議審議通過(guò)。

修訂草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

全國人民代表大會(huì )憲法和法律委員會(huì )

2024年11月7日