2025年8月8日，一場(chǎng)聚焦重大事故隱患的煤礦安全監察執法公開(kāi)裁定會(huì )在瀘州市敘永縣應急管理局舉行。國家礦山安全監察局四川局監察執法二處通過(guò)“風(fēng)險研判—現場(chǎng)檢查—公開(kāi)裁定”全鏈條監管模式，對敘永一礦涉嫌的兩項重大事故隱患作出處理決定。瀘州市、敘永縣應急管理部門(mén)及芙蓉安管中心、古敘煤田公司及轄區煤礦50余名管理人員通過(guò)現場(chǎng)和線(xiàn)上方式觀(guān)摩，實(shí)現“查處一案、警示一片”的執法效能提升。

風(fēng)險研判精準，現場(chǎng)檢查仔細，不放過(guò)可疑之處

7月下旬，監察執法二處進(jìn)行礦井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析研判風(fēng)險，敘永一礦存在采掘接續緊張與防突措施執行異常風(fēng)險。監察組隨即于7月29日到礦開(kāi)展“四不兩直”現場(chǎng)檢查，一個(gè)檢查小組針對超強度生產(chǎn)嫌疑，重點(diǎn)調閱礦井調度報表與限產(chǎn)方案比對，查實(shí)2025年2月、3月實(shí)際產(chǎn)量分別達2.7029萬(wàn)噸、2.8957萬(wàn)噸，遠超自定限產(chǎn)指標（計劃月產(chǎn)2萬(wàn)噸、1.5萬(wàn)噸），確認礦井存在超強度生產(chǎn)；另一個(gè)檢查小組井下現場(chǎng)檢查發(fā)現礦井有防突措施造假線(xiàn)索跡象，監察員通過(guò)調閱視頻監控回溯與防突工手冊交叉核驗，發(fā)現7月11日+880m運輸石門(mén)掘進(jìn)工作面檢驗中，防突工實(shí)際使用6米鋼釬施工3個(gè)檢驗孔（手冊虛報8米孔深），僅完成8次K1值測試卻偽造12次K1值、21次S值記錄，確認礦井防突措施造假。

公開(kāi)裁定彰顯法治，兼顧懲教結合

針對此次治本攻堅重點(diǎn)監察發(fā)現的2項重大隱患，監察執法二處按規定舉行了案件公開(kāi)裁定。公開(kāi)裁定由處長(cháng)喬傳印擔任組長(cháng)，案件承辦人周友通過(guò)采掘工程平面圖、產(chǎn)量調度表、視頻證據等材料完整呈現違法事實(shí)，礦長(cháng)董某代表企業(yè)深刻反思“法律意識薄弱”“災害治理技術(shù)執行走樣”等管理根源，并介紹了立即采取的整改措施，表示全礦將開(kāi)展安全大反思活動(dòng)，停產(chǎn)整頓問(wèn)題工作面，重新編制采掘接替計劃，組織專(zhuān)項技能培訓等。

裁定小組綜合考量企業(yè)積極整改情節，鑒于企業(yè)主動(dòng)采取全采區撤人、中介機構復測達標等消險措施，依法作出分類(lèi)處理：對存在2項重大事故隱患并生產(chǎn)的違法違規行為，責令立即停止生產(chǎn)，重新制定限產(chǎn)方案，同步要求全礦開(kāi)展兩個(gè)“四位一體”防突措施清理整頓。

網(wǎng)絡(luò )直播+現場(chǎng)觀(guān)摩，拓展警示教育效果

本次裁定會(huì )創(chuàng )新采用“網(wǎng)絡(luò )直播+現場(chǎng)觀(guān)摩+以案說(shuō)法”模式，瀘州市所有煤礦“關(guān)鍵人”在主會(huì )議現場(chǎng)參加“庭審”，并通過(guò)小魚(yú)易聯(lián)視頻會(huì )議模式，讓轄區所有生產(chǎn)建設煤礦管理人員遠程觀(guān)摩?，F場(chǎng)與會(huì )企業(yè)管理人員一致認為，裁定過(guò)程事實(shí)清晰、依據充分、尺度合理，既體現執法剛性，又彰顯教育溫度。喬傳印表示：“公開(kāi)裁定不是終點(diǎn)，而是推動(dòng)企業(yè)主體責任落實(shí)的新起點(diǎn)。我們將持續跟蹤整改情況，確保隱患根治?！?/p>

此次執法行動(dòng)是國家礦山安全監察機構深化“精準監管+服務(wù)指導”的實(shí)踐縮影。通過(guò)風(fēng)險研判、現場(chǎng)查證、公開(kāi)裁定、整改復查的閉環(huán)管理，既糾正單礦違法違規行為，更推動(dòng)區域煤礦企業(yè)樹(shù)牢“超強度生產(chǎn)就是觸碰紅線(xiàn)，防突造假等同漠視生命”的安全共識，為煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅注入新動(dòng)能。