內公礦交告〔2025〕2號

為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)，依據《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）、《自然資源部、財政部關(guān)于制定礦業(yè)權出讓收益起始價(jià)標準的指導意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2023〕166號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）、《內蒙古自治區全面推進(jìn)煤炭礦業(yè)權競爭性出讓實(shí)施辦法》（內政辦發(fā)〔2020〕46號）、《內蒙古自治區關(guān)于化工原料用煤分類(lèi)出讓的規定》（內政發(fā)〔2022〕34號）、《內蒙古自治區財政廳 自然資源廳 國家稅務(wù)總局內蒙古自治區稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈內蒙古自治區礦業(yè)權出讓收益征收管理實(shí)施辦法〉的通知》（內財綜規〔2024〕12號）等相關(guān)規定，內蒙古自治區自然資源廳委托內蒙古自治區公共資源交易中心實(shí)施內蒙古自治區東勝煤田壕賴(lài)蘇井田煤炭資源勘探探礦權掛牌出讓項目。

一、基本信息

1.出讓區塊名稱(chēng)：內蒙古自治區東勝煤田壕賴(lài)蘇井田煤炭資源勘探；

2.出讓區塊地理位置：鄂爾多斯市伊金霍洛旗;

3.勘查礦種：煤；

4.首次出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開(kāi)始之日算起；有效期屆滿(mǎn)前，依法依規辦理礦業(yè)權延續或保留登記

5.出讓區塊面積：拐點(diǎn)坐標等基本情況見(jiàn)附件1、附件2；

6.掛牌起始價(jià)：掛牌起始價(jià)參照《自然資源部 財政部關(guān)于制定礦業(yè)權出讓收益起始價(jià)標準的指導意見(jiàn)》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價(jià)=起始價(jià)標準×成礦地質(zhì)條件調整系數×勘查工作程度調整系數×礦業(yè)權面積。內蒙古自治區東勝煤田壕賴(lài)蘇井田煤炭資源探礦權市場(chǎng)化出讓起始價(jià)為人民幣2600萬(wàn)元整（人民幣貳仟陸百萬(wàn)元整）；

7.底價(jià)：本次掛牌出讓設立底價(jià)，在交易結束前保密且不得變更，無(wú)人報價(jià)或競買(mǎi)人低于底價(jià)的不成交；

8.礦業(yè)權出讓收益：依據《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）規定，按照競爭確定的成交價(jià)，一次性繳納探礦權出讓收益。探礦權轉采后，按照合同約定的礦業(yè)權出讓收益率逐年征收采礦權出讓收益。礦業(yè)權出讓收益率依據礦業(yè)權出讓時(shí)《礦種目錄》規定的標準確定。

9.聯(lián)合體投標：本次出讓不接受聯(lián)合體競買(mǎi)。

二、出讓人、交易平臺基本信息

1.出讓人：內蒙古自治區自然資源廳

出讓人場(chǎng)所：呼和浩特市賽罕區南二環(huán)路11號

聯(lián)系人：王彥

聯(lián)系電話(huà)：0471-4215471

2.交易平臺：內蒙古自治區公共資源交易中心

地址：內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區敕勒川大街6號

網(wǎng)址：內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）

聯(lián)系人：?jiǎn)虖V順        電話(huà)：0471-5332643

趙清旭        電話(huà)：0471-5332644

技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：13214054536、15661159286、18104853219

三、競買(mǎi)人資格條件

1.依法在中華人民共和國境內設立的企業(yè)法人，本次出讓不接受聯(lián)合體競買(mǎi)。

2.未被列入全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示系統中的“嚴重違法名單”。

3.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。

4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

5.競買(mǎi)人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規定。

6.意向競買(mǎi)企業(yè)應當是符合化工原料用煤受讓范圍的化工項目企業(yè)，也可組建合資公司參與競買(mǎi)，其中1家應當是符合化工原料用煤受讓范圍的化工項目企業(yè)。已獲得政府配置煤炭資源的化工項目不再參與本次探礦權競買(mǎi)。

以上競買(mǎi)人資格條件，如與現行有效法律法規、規范性文件相抵觸的，以現行有效法律法規、規范性文件為準。

四、出讓公告時(shí)間、報名方式和資格審查

（一）時(shí)間安排

（1） 公告時(shí)間：2025年3月25日9時(shí)00分起至2025年4月22日17時(shí)00分止。

（2）報名時(shí)間：2025年3月25日9時(shí)00分起至2025年4月22日17時(shí)00分止。

（3）網(wǎng)上掛牌期：2025年4月29日9時(shí)00分起至2025年5月16日上午9時(shí)30分止。

（4）網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人進(jìn)行掛牌報價(jià)的，進(jìn)入網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期。網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期為3分鐘。

（5）限時(shí)競價(jià)期：網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)期截止，兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與限時(shí)競價(jià)，進(jìn)入4分鐘限時(shí)競價(jià)環(huán)節。

（6）銀行擔保保函核查時(shí)間：2025年4月23日9時(shí)00分起至2025年4月28日17時(shí)00分止。

（7）資格審查時(shí)間：2025年4月23日9時(shí)00分起至2025年4月28日17時(shí)00分止。

（二）報名方式

意向競買(mǎi)人登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進(jìn)行報名，具體操作步驟詳見(jiàn)“內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統”——“服務(wù)中心”——礦業(yè)權資格前審競買(mǎi)人操作手冊。如在操作中遇到問(wèn)題請及時(shí)與平臺聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系電話(huà)：13214054536、15661159286、18104853219 。

（三）報名材料

意向競買(mǎi)人需要上傳的資格材料：

1.一般情況表；

2.競買(mǎi)申請書(shū)；

3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照正本和副本；

4.競買(mǎi)聲明；

5.上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告；

6.意向競買(mǎi)人公司章程；

7.銀行擔保保函；

8.資格審查過(guò)程中需要提交的其他材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買(mǎi)人成立新公司參與本次出讓活動(dòng)，需同時(shí)提供新公司各股東公司上述3至6項材料。

（四）報名材料提交要求

意向競買(mǎi)人登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進(jìn)行報名，按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）資格審查

本次探礦權出讓采用資格前審形式，以線(xiàn)上方式進(jìn)行資格審查。意向競買(mǎi)人提交報名材料后，內蒙古自治區公共資源交易中心組織在線(xiàn)進(jìn)行資格審查。競買(mǎi)資格審查時(shí)間：2025年4月23日9時(shí)起至2025年4月28日17時(shí)止。由自治區公共資源交易中心負責根據自治區化工原料用煤受讓范圍名錄牽頭組織意向競買(mǎi)人資格審查，資格審查前置，自治區發(fā)改、工信、能源、自然資源等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合配合審查工作。

符合資格條件的競買(mǎi)人由交易系統自動(dòng)頒發(fā)資格確認書(shū)（個(gè)人中心-我的文檔-資格確認書(shū)獲?。?，可參加探礦權網(wǎng)上掛牌報價(jià)及限時(shí)競價(jià)。未通過(guò)審核的競買(mǎi)人可在資格審查截止前重新上傳相關(guān)資格材料。

資格審查結束后意向競買(mǎi)人可登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）查詢(xún)資格審查結果。通過(guò)資格審查的意向競買(mǎi)人自行下載《競買(mǎi)資格確認書(shū)》，并按照“內蒙古公共資源交易網(wǎng)”（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/）服務(wù)指南中內蒙古公共資源交易平臺礦權交易競買(mǎi)人操作手冊進(jìn)行操作。

本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見(jiàn)出讓文件。

特別提示：

1.競買(mǎi)人提交的資格審查材料必須真實(shí)有效，經(jīng)審查存在弄虛作假等違法違規情形的取消其競買(mǎi)資格，情節嚴重的依法依規追究相應責任。

2.競買(mǎi)人須在報名期提交資格審查材料。請競買(mǎi)人合理安排報名及上傳資格審查材料事宜，并考慮補充完善材料、再次提交審核所需時(shí)間。因競買(mǎi)人原因造成未及時(shí)報名及上傳資格審查材料，導致無(wú)法取得掛牌報價(jià)資格的，由競買(mǎi)人自行承擔后果。

五、CA數字證書(shū)的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買(mǎi)人持內蒙古自治區公共資源交易平臺及各執行機構申請的CA數字證書(shū)且在互通名錄內，均可參與本次探礦權交易活動(dòng)（完成互通的CA數字證書(shū)目錄見(jiàn)《完成互通CA數字證書(shū)一覽表》）。

（1）CA數字證書(shū)辦理方法及辦理時(shí)間請咨詢(xún)對應CA數字認證機構。

（2）已辦理CA數字證書(shū)的競買(mǎi)人，可直接綁定使用，無(wú)需重復辦理。

（二）CA數字證書(shū)驅動(dòng)下載及系統綁定

（1）在計算機上插入CA數字證書(shū)，打開(kāi)IE瀏覽器輸入網(wǎng)址：http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index進(jìn)入交易系統首頁(yè)（IE瀏覽器版本為IE11）；

（2）點(diǎn)擊左上角“請登錄”按鈕，進(jìn)入登錄頁(yè)面點(diǎn)擊 “互認平臺認證登錄”，在認證平臺左側點(diǎn)擊“驅動(dòng)下載”按鈕，下載并安裝驅動(dòng)程序（在安裝驅動(dòng)時(shí)按照提示關(guān)閉IE瀏覽器）；

（3）驅動(dòng)安裝完成后在交易系統登錄頁(yè)點(diǎn)擊“互認平臺認證登錄”，頁(yè)面自動(dòng)跳轉至內蒙古公共資源交易平臺CA數字證書(shū)互認系統，輸入CA數字證書(shū)密碼，進(jìn)入互認系統，點(diǎn)擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點(diǎn)擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁(yè)面中點(diǎn)擊 “讀取證書(shū)”按鈕，頁(yè)面顯示CA證書(shū)信息后填寫(xiě)企業(yè)相關(guān)信息點(diǎn)擊“確認申請”按鈕完成綁定。

（4）交易系統網(wǎng)址：

http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index

（三）競買(mǎi)人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執行的，所造成的一切損失和法律后果由競買(mǎi)人自行承擔。

（四）競買(mǎi)人在交易系統實(shí)施的所有行為，均由交易系統服務(wù)器自動(dòng)記錄，視為競買(mǎi)人真實(shí)或經(jīng)合法授權的行為，該行為所引起的法律責任由競買(mǎi)人承擔。

（五）競買(mǎi)人如果連續十次輸錯密碼，交易系統將會(huì )自動(dòng)鎖定該申請人的CA數字證書(shū)權限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數字證書(shū)發(fā)放機構，提供相關(guān)證明解除鎖定。

（六）競買(mǎi)人應當妥善保管數字證書(shū)和密碼。因競買(mǎi)人電腦操作系統被侵入或其他自身原因導致數字證書(shū)遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買(mǎi)人自行承擔。

（七）競買(mǎi)人在參與網(wǎng)上公開(kāi)交易活動(dòng)前，應當及時(shí)檢查所使用的計算機系統，若計算機系統遭遇網(wǎng)絡(luò )安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò )堵塞和系統硬件故障等導致不能正常登錄交易系統進(jìn)行競買(mǎi)申請、網(wǎng)上報價(jià)、限時(shí)競價(jià)的，產(chǎn)生的后果由競買(mǎi)人自行承擔。

六、出讓方式、確定競得人標準和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)

掛牌報價(jià)時(shí)間2025年4月29日9時(shí)00分起至2025年5月16日9時(shí)30分止。

限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2025年5月16日9時(shí)30分開(kāi)始。

競買(mǎi)人登錄內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進(jìn)行競價(jià)。

（三）確定競得人標準和方法

在網(wǎng)上掛牌截止前30分鐘內，由出讓人從交易系統輸入礦業(yè)權出讓底價(jià)。出讓公告期結束后項目進(jìn)入掛牌報價(jià)期，期間內只有一個(gè)競買(mǎi)人報價(jià)的，報價(jià)高于底價(jià)的成交，低于底價(jià)的不成交；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買(mǎi)人參與掛牌報價(jià)的，系統自動(dòng)進(jìn)入三分鐘詢(xún)問(wèn)，競買(mǎi)人確認后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買(mǎi)人在限時(shí)競價(jià)期內進(jìn)行報價(jià)，倒計時(shí)結束時(shí)無(wú)競買(mǎi)人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)，最高競價(jià)不低于底價(jià)的成交，低于底價(jià)的不成交。

掛牌采取增價(jià)報價(jià)方式，同一競買(mǎi)人可連續或多次報價(jià)，初次報價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣 5000萬(wàn)元或人民幣5000萬(wàn)元的整數倍。

（四）保證金及銀行保函要求

本次競買(mǎi)要求意向競買(mǎi)人提交銀行擔保函，擔保金額人民幣10億元整（人民幣拾億元整），擔保有效期自報名之日起不低于4個(gè)月，擔保銀行應在呼和浩特市設有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。競買(mǎi)人在探礦權競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中有違法違規行為的，擔保銀行將擔保金額全額賠償賠付給出讓人。銀行擔保函原件在報名期間遞交至自治區自然資源廳。

上述違法違規行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在探礦權掛牌出讓公告規定的競買(mǎi)有效期內撤回報價(jià)的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《探礦權成交確認書(shū)》《探礦權出讓合同》的。

4.簽訂《探礦權出讓合同》后，未按合同約定時(shí)間及方式履行繳納出讓收益等有償處置義務(wù)的。

5.在競買(mǎi)活動(dòng)和合同簽訂過(guò)程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規行為的。

（五）簽訂《探礦權出讓成交確認書(shū)》

網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統確定競得候選人。競得候選人按照系統提示即時(shí)與交易平臺簽訂《探礦權出讓成交確認書(shū)》。

（六）成交結果公示

成交結果將于《探礦權出讓成交確認書(shū)》簽訂后通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源廳網(wǎng)站、內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統公示10個(gè)工作日。

七、探礦權合同簽訂和成交價(jià)繳納

出讓結果公示無(wú)異議后，競得人于20個(gè)工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，并按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收〉的通知》和自治區相關(guān)規定繳納出讓成交價(jià)。

八、注意事項及風(fēng)險提示

見(jiàn)附件

九、對交易礦業(yè)權提出異議的方式

如對出讓的探礦權存在異議，請在公告期內以書(shū)面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：王彥      聯(lián)系電話(huà)：0471-4215471

十、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源廳網(wǎng)站、內蒙古自治區公共資源交易網(wǎng)站、內蒙古自治區自然資源網(wǎng)上交易系統發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買(mǎi)人密切關(guān)注。

（二）本次掛牌不組織現場(chǎng)踏勘，意向競買(mǎi)人可自行現場(chǎng)踏勘。意向競買(mǎi)人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價(jià)，不接受現場(chǎng)書(shū)面報價(jià)以及電話(huà)、郵寄、口頭等方式報價(jià)。

（四）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。

（五）如交易過(guò)程中系統網(wǎng)絡(luò )有異常情況發(fā)生，按照《應急處置辦法》執行。

（六）有下列情形之一的，探礦權出讓活動(dòng)應中止：

1.交易系統受到網(wǎng)絡(luò )惡意入侵的；

2.因交易系統遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò )故障等不可抗力的非交易中心因素，導致交易系統不能正常運行的；

3.出讓的探礦權權屬爭議尚未解決的；

4.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執行完畢的；

5.因不可抗力應當中止探礦權交易的其他情形。

（七）出現以下情形之一的即視為競得人違約，交易中心有權解除《成交確認書(shū)》。

1.競得人提供的資格審查材料虛假的；

2.競得人隱瞞事實(shí)，惡意串通或采取其他非法手段競得的；

3.競得人拒絕簽訂《成交確認書(shū)》；

4.公示期間有舉報且經(jīng)調查核實(shí)屬違法違規行為的。

（八）本次出讓公告其他未盡事宜，由內蒙古自治區公共資源交易中心負責解釋和通知。

十一、監督投訴

監督投訴部門(mén)：內蒙古自治區自然資源廳

投訴電話(huà)：0471-4215471

十二、附件

1.出讓區塊基本情況表

2.出讓勘查區塊范圍2000系國家大地坐標

3.注意事項及風(fēng)險提示

4.完成互通CA數字證書(shū)一覽表

5.申請人一般情況表（格式）

6.競買(mǎi)聲明（格式）

7.《內蒙古自治區東勝煤田壕賴(lài)蘇井田煤炭資源勘探掛牌出讓文件》

內蒙古自治區公共資源交易中心

2025年3月24日

附件1.docx

附件2.docx

附件3 (2).docx

附件4.docx

附件5.docx

附件6.docx

附件7.docx