“隨著(zhù)國家‘雙碳’目標的推進(jìn)，綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為國家戰略的核心內容之一?！比珖f(xié)委員，山西焦煤集團原黨委書(shū)記、董事長(cháng)趙建澤表示，煤炭行業(yè)要在推進(jìn)“零碳礦山”建設上下功夫、闖新路、做示范，為實(shí)現“雙碳”目標貢獻力量。

據了解，近年來(lái)，在國家“零碳園區”政策帶動(dòng)下，部分省份和煤炭企業(yè)積極開(kāi)展“零碳礦山”示范建設，以期通過(guò)清潔能源替代、設備節能降碳、瓦斯利用減碳、生態(tài)增匯固碳以及采空區碳封存等手段，實(shí)現煤礦全生命周期“零碳排放”。

據趙建澤介紹，由于我國“零碳園區”建設尚處于起步階段，加之煤礦在資源、地域、經(jīng)濟等方面存在較大差異，推進(jìn)“零碳礦山”建設仍面臨一些難點(diǎn)問(wèn)題?！氨热?，政策體系尚不健全，‘零碳礦山’評價(jià)標準、碳核算方法、激勵機制尚未形成；技術(shù)裝備存在短板，設備老化能耗高，新能源裝備規?；瘧貌蛔?，采空區碳封存、井下儲能等存在技術(shù)瓶頸；企業(yè)動(dòng)力不足，低碳轉型初期投入大，缺乏資金、人員等支持”。

趙建澤表示，“零碳礦山”建設有助于加快發(fā)展煤炭新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。為此，他提出如下建議：

一是完善政策支撐體系。加強政策引導，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部委參照國家推動(dòng)“零碳園區”建設政策體系，開(kāi)展“零碳礦山”建設必要性、重要性研究，推動(dòng)“零碳礦山”建設相關(guān)政策落地。創(chuàng )新金融工具，設立“零碳礦山”專(zhuān)項基金，對減碳降碳項目提供資金支持；將“零碳礦山”建設成果納入全國碳市場(chǎng)，探索礦山生態(tài)修復碳匯交易機制，對減排企業(yè)給予配額獎勵等。

二是建立國家統一評價(jià)標準。按照《全國統一大市場(chǎng)建設指引（試行）》，由國家相關(guān)部委組織開(kāi)展“零碳礦山”建設體系研究，包括“零碳礦山”考核評價(jià)體系、技術(shù)支撐體系、管理督導體系、政策保障體系等，有效整合節能降耗、資源利用、減污降碳、生態(tài)修復等多領(lǐng)域全流程技術(shù)與管理創(chuàng )新成果，建立符合我國煤炭行業(yè)實(shí)際的《“零碳礦山”建設技術(shù)規范》《“零碳礦山”國家認證標準》等。

三是開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)。國家層面支持科研院所與大型煤炭企業(yè)合作，圍繞煤礦“減碳、去碳、降碳、固碳”課題成立“零碳礦山”實(shí)驗室，實(shí)施科技創(chuàng )新攻堅行動(dòng)。比如，低能耗爆破以及開(kāi)采運輸設備、礦區“光儲充一體化”微電網(wǎng)、智能化綠色開(kāi)采系統、低濃度瓦斯提純利用技術(shù)、固廢生態(tài)修復及利用、二氧化碳封存技術(shù)研發(fā)等。同時(shí)，在技術(shù)可行的情況下，建立差異化的“零碳礦山”建設模式。比如，晉陜蒙地區可重點(diǎn)推進(jìn)“智能開(kāi)采+煤電聯(lián)營(yíng)+綠電替代”；東部關(guān)閉礦區可發(fā)展“光伏+生態(tài)農業(yè)+旅游”復合業(yè)態(tài)；西南地質(zhì)脆弱區可推廣“井下抽水蓄能+地表碳匯林”協(xié)同技術(shù)等。

四是支持重點(diǎn)區域示范先行。國家出臺政策鼓勵支持山西、陜西、內蒙古等煤炭核心產(chǎn)區先行開(kāi)展國家級“零碳礦山”示范創(chuàng )建工作，形成可復制可推廣的技術(shù)路徑和商業(yè)模式。中央及地方政府應給予示范企業(yè)技術(shù)、資金、土地等方面政策支持。比如，支持“零碳礦山”示范企業(yè)智能化、低碳化、綠色化設備更新改造享受?chē)摇皟尚隆闭邇?yōu)惠；對創(chuàng )建達標的礦山給予資源稅減免和碳稅優(yōu)惠等；將礦區生態(tài)修復產(chǎn)生的碳匯納入國家核證自愿減排量（CCER）交易等。

據趙建澤介紹，近年來(lái)，國家高度重視煤炭伴生資源集約利用工作，先后出臺了《關(guān)于加強礦井水保護和利用的指導意見(jiàn)》等文件，從政策層面加強指導、規范。但由于我國煤炭資源分布較廣，煤炭伴生資源產(chǎn)生量大，加之受到地質(zhì)條件、區域環(huán)境、技術(shù)經(jīng)濟等多種因素影響，煤炭伴生資源利用在市場(chǎng)運行、區域協(xié)同等方面尚存在短板不足，一定程度上制約了煤炭伴生資源集約利用水平的提升。為此，趙建澤在《進(jìn)一步加強煤炭伴生資源集約利用，提升煤炭清潔生產(chǎn)水平》提案中，提出“加強政策引導與監管、推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)與轉化、優(yōu)化資源配置與利用、完善行業(yè)標準與規范”四點(diǎn)針對性建議。

“‘雙碳’戰略是一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命，是一項艱巨的任務(wù)。煤炭行業(yè)要切實(shí)貫徹落實(shí)“能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制”，同時(shí)，社會(huì )各界要協(xié)同發(fā)力，形成政府引導、企業(yè)實(shí)施、科技支撐、市場(chǎng)驅動(dòng)的良好格局，促進(jìn)煤炭行業(yè)綠色低碳轉型，助力‘雙碳’戰略順利實(shí)施，構建新型能源體系，為中國式現代化提供堅強能源保障”。趙建澤表示。