10月29日，自治區自然資源廳舉行“提升礦產(chǎn)資源保障能力 實(shí)現新一輪找礦突破”新聞發(fā)布會(huì )。自治區自然資源廳黨組成員、副廳長(cháng)張穎達作總體介紹，廳地質(zhì)勘查管理處、礦業(yè)權管理處負責人就社會(huì )關(guān)注問(wèn)題答記者問(wèn)。

自治區自然資源廳黨組成員、副廳長(cháng) ?張穎達：各位媒體記者朋友們，大家下午好，首先，我代表自治區自然資源廳，對大家長(cháng)期以來(lái)對自然資源工作的關(guān)注和支持表示衷心的感謝！

我區是國家重要能源和戰略資源基地，已查明資源儲量的礦產(chǎn)149種，重要礦產(chǎn)資源儲量豐富。其中，煤炭、稀土、普通螢石、鋯、鈮5類(lèi)礦產(chǎn)資源保有儲量居全國首位，鉬、晶質(zhì)石墨、錫、鈮鉭、銦、鍺6類(lèi)礦產(chǎn)資源保有儲量居全國第二，磷礦資源保有儲量居全國第三，金、鋰2類(lèi)礦產(chǎn)資源保有儲量居全國第四。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大，目前已基本形成地質(zhì)調查、勘查、采選、冶煉、加工、應用產(chǎn)業(yè)鏈條，具有將規模、市場(chǎng)、技術(shù)優(yōu)勢轉化為戰略?xún)?yōu)勢的重要基礎?！笆奈濉逼陂g，我們牢記總書(shū)記賦予我區“兩個(gè)屏障、兩個(gè)基地、一個(gè)橋頭堡”的戰略定位，全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著(zhù)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)、提高資源利用效率，推動(dòng)傳統礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，為我區推進(jìn)落實(shí)“五大任務(wù)”提供堅實(shí)的資源保障。下面，我重點(diǎn)介紹三個(gè)方面的情況。

第一方面，強化地質(zhì)勘查投入，實(shí)現新一輪找礦突破

一是突出找礦成效，推動(dòng)礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)。我區財政出資地質(zhì)勘查項目成果顯著(zhù)，新發(fā)現包括金、銅、鉬、鎢、螢石、銀、鉛、鋅等礦種在內的礦產(chǎn)地26處。通過(guò)對提交的254個(gè)區塊建議進(jìn)行核查，符合出讓條件區塊有57個(gè)，包括銅、金、鐵、鉬、鈮、銀、鉛、鋅、晶質(zhì)石墨等多個(gè)礦種，總面積超1500平方千米?！笆奈濉逼陂g，我區戰略性礦產(chǎn)實(shí)現大幅增儲，8個(gè)礦種超額完成國家下達的戰略性礦產(chǎn)增儲任務(wù)，鐵礦新增資源量約4億噸、金新增約140噸、鋰新增約70萬(wàn)噸、鉬新增約5萬(wàn)噸、錫新增約6萬(wàn)噸，晶質(zhì)石墨新增約1700萬(wàn)噸，螢石新增約800萬(wàn)噸。2024年，我區優(yōu)勢礦產(chǎn)保有資源量較上一年又有提升，其中，煤炭資源量新增約18億噸、鉛新增約50萬(wàn)噸、鋅新增約40萬(wàn)噸、銀新增約2800噸。

二是聚焦重要礦產(chǎn)，持續加大資金投入?！笆奈濉币詠?lái)，自治區黨委、政府高度重視地質(zhì)找礦工作，持續加大找礦投入。2021-2024年，自治區財政共投入18.6億元，聚焦銅、金、鉬、稀土、鈮、鉭、鎢、螢石等戰略性礦產(chǎn)及銀、鉛、鋅等自治區優(yōu)勢礦產(chǎn)，圍繞能源資源基地、重點(diǎn)調查區和重點(diǎn)勘查區等重點(diǎn)區域，部署地質(zhì)勘查項目352個(gè)，持續強化基礎性、公益性地質(zhì)勘查工作。同時(shí)，自治區礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)持續升溫，社會(huì )資金參與地質(zhì)勘查的投入逐年上升。2023年，內蒙古自治區地質(zhì)勘查總體投入位居全國首位，全區社會(huì )投入非油氣地質(zhì)勘查9.85億元，是2021年投入的近2倍。

三是強化政策引領(lǐng)，提升能源資源保障能力。今年，我們在赤峰市、錫林郭勒盟開(kāi)展社會(huì )資金參與基礎地質(zhì)調查試點(diǎn)工作，推動(dòng)區內國有地勘單位先行先試，利用自有資金開(kāi)展區域礦產(chǎn)地質(zhì)調查和區塊優(yōu)選調查評價(jià)工作，探索建立社會(huì )資金參與找礦工作激勵機制。同時(shí)，我們將持續開(kāi)展新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，加快提升全區基礎地質(zhì)工作程度，加大戰略性礦產(chǎn)勘查投入，全力推進(jìn)地質(zhì)勘查成果轉化，為建設國家重要能源和戰略資源基地打下堅實(shí)基礎。

第二方面，加強戰略資源和能源基地建設，強化礦產(chǎn)資源要素保障

一是加大出讓力度，提高礦權市場(chǎng)投放數量?？茖W(xué)制定出讓計劃，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?！笆奈濉逼陂g，全區市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權138宗，礦業(yè)權出讓收益總額超500億元，有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。2024年以來(lái)，完成61宗礦業(yè)權市場(chǎng)化出讓?zhuān)偝山粌r(jià)近190億元。其中，出讓煤炭整裝井田2宗，煤炭邊角資源1宗，金礦10宗，銅礦3宗，鐵礦2宗，鎳礦、鉛礦各1宗，砂石土類(lèi)等其他礦41宗。下一步將重點(diǎn)推動(dòng)10宗煤炭邊角資源、12宗非煤礦業(yè)權掛牌出讓。

二是堅持規劃引領(lǐng)，嚴格礦權準入核查。啟動(dòng)完成自治區第四輪礦產(chǎn)資源規劃調整工作，落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控要求，嚴格執行林業(yè)草原、飲用水水源地、文物、交通設施等產(chǎn)業(yè)政策和“生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、城鎮開(kāi)發(fā)邊界、資源利用上線(xiàn)”等硬性規定，強化差別化管控，將各類(lèi)勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內。目前，全區現有發(fā)證權限在期非油氣礦業(yè)權3751宗，包括1628宗探礦權（煤炭158宗，金屬1200宗，其他探礦權270宗），2123宗采礦權（煤炭465宗，金屬553宗，其它采礦權1105宗）。

三是提高資源利用效率，提升礦產(chǎn)資源節約高效利用水平。通過(guò)采取增儲上產(chǎn)、整合利用、技改升級等措施，解決765個(gè)礦山不符合國家、自治區最低生產(chǎn)規模問(wèn)題。全面推動(dòng)煤炭邊角資源市場(chǎng)化出讓?zhuān)瑢?shí)現資源連片開(kāi)發(fā)，提升單井產(chǎn)能。開(kāi)展鎵、鍺、銦、鈮、鉭、釩、稀土、錸、鉀鹽、金等戰略性礦種共伴生、低品位資源再評價(jià)，包頭稀土已設礦權周邊資源潛力勘查，以及老礦山“就地找礦”深部或上部及周邊資源勘查，提高已有礦山資源利用率。

第三方面，拓展區塊來(lái)源，強化礦業(yè)權市場(chǎng)化出讓

“十四五”期間，我們堅決落實(shí)國家重大區域戰略，穩步推進(jìn)煤炭、稀土等16處能源資源基地建設，70處國家規劃礦區建設，已通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)中石化年產(chǎn)80萬(wàn)噸煤制烯烴、榮盛綠色一體、久泰年產(chǎn)50萬(wàn)噸乙二醇等重點(diǎn)煤化工項目取得40.6億噸、年產(chǎn)1600萬(wàn)噸原煤保障，逐步解決國能、寶豐、匯能等自治區重點(diǎn)煤化工項目用煤需求。

目前，全區推進(jìn)出讓礦業(yè)權160宗。其中，按礦業(yè)權類(lèi)型統計，探礦權108宗、采礦權52宗；按礦種統計，煤炭62宗、非金屬45宗、有色金屬18宗、貴金屬16宗、黑色金屬2宗、地熱礦泉水8宗、砂石土類(lèi)9宗。我們制作了《全區近期擬出讓市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權宣傳推介手冊》，將在各級自然資源部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)進(jìn)行宣傳，也希望在場(chǎng)的各位媒體朋友們幫助推廣。

下一步，我們將加快把優(yōu)質(zhì)的礦業(yè)權投向市場(chǎng)，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，希望更多的企業(yè)參與到我區礦業(yè)權市場(chǎng)化競買(mǎi)中來(lái)，到內蒙古投資興業(yè)，共同推動(dòng)自治區更快更好地把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

謝謝大家！

答記者問(wèn)

問(wèn)題一：按照國家安排部署，自治區開(kāi)展了新一輪找礦突破行動(dòng)，目前主要成果有哪些？

自治區自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(cháng) ?周朋翰：“十四五”以來(lái)，我區新增大中型非煤戰略性礦產(chǎn)地42處。從規模來(lái)說(shuō)，14處規模達到大型，28處規模達到中型。從礦種來(lái)說(shuō)，鐵礦新增大中型礦產(chǎn)地6處，1處大型礦產(chǎn)地位于包頭市；5處中型礦產(chǎn)地為巴彥淖爾市、興安盟、包頭市和呼和浩特市。金礦新增大中型礦產(chǎn)地8處，2處大型金礦位于巴彥淖爾市；6處中型礦產(chǎn)地位于巴彥淖爾市、赤峰市、錫林郭勒盟和呼和浩特市。鎳礦新增中型礦產(chǎn)地1處，位于巴彥淖爾市。鉬礦新增中型礦產(chǎn)地1處，位于烏蘭察布市。鋰礦新增3處大型礦產(chǎn)地，位于赤峰市和錫林郭勒盟。鉭礦新增1處大型礦產(chǎn)地，位于錫林郭勒盟。錫礦新增大型礦產(chǎn)地1處，位于赤峰市。石墨礦新增大中型礦產(chǎn)地3處，2處大型礦產(chǎn)地位于巴彥淖爾市和呼和浩特市，1處中型礦產(chǎn)地位于赤峰市。螢石礦新增大中型礦產(chǎn)地18處，4處大型礦產(chǎn)地位于烏蘭察布市、阿拉善盟和包頭市，14處中型礦產(chǎn)地位于烏蘭察布市、阿拉善盟、錫林郭勒盟、赤峰市和包頭市。

問(wèn)題二：剛才發(fā)布詞中提到了自治區目前推進(jìn)出讓的160個(gè)礦業(yè)權，自然資源廳下一步將如何推進(jìn)？

自治區自然資源廳礦業(yè)權管理處處長(cháng) ?張利輝：這160個(gè)礦業(yè)權是我們從自治區找礦成果中精心挑選的區塊，具有很大的找礦潛力和社會(huì )經(jīng)濟效益，具體包括赤峰市42宗、烏海市31宗、阿拉善盟23宗、鄂爾多斯市20宗、包頭市11宗、呼倫貝爾市8宗、錫林郭勒盟6宗、呼和浩特市6宗、巴彥淖爾市5宗、興安盟4宗、烏蘭察布市3宗、通遼市1宗。礦種涉及煤、螢石、銅、金、銀、天然堿等多種關(guān)注度比較高的礦種。2024年11月、12月以及2025年我們將按照《礦業(yè)權出讓交易規則》以及出讓權限陸續組織市場(chǎng)化出讓?zhuān)诔鲎屒拔覀儠?huì )組織發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、水利、能源、林草等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展勘查開(kāi)采禁止、限制區域核查，明確后續辦理用礦、用地、用林、用草、環(huán)保、水土保持、取水、產(chǎn)能建設等涉礦審批備案事項是否存在限制性要求，在出讓公告和出讓文件中向社會(huì )告知并進(jìn)行風(fēng)險提示，防止礦業(yè)權出讓后因存在禁止性障礙無(wú)法正?？辈殚_(kāi)發(fā)。請各位媒體記者朋友以及有意向的礦山企業(yè)關(guān)注自治區自然資源廳官網(wǎng)以及自治區公共資源交易平臺相關(guān)信息。

問(wèn)題三：筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是內蒙古的五大任務(wù)之一，請問(wèn)自治區在綠色勘查和綠色礦山建設方面情況如何？

自治區自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(cháng) ?周朋翰：綠色勘查方面。經(jīng)過(guò)近5年的探索實(shí)踐和經(jīng)驗積累，我廳組織編制的地方標準《綠色勘查技術(shù)規程》（DB15/T 3393-2024），今年由自治區市場(chǎng)監督管理局以《內蒙古自治區地方標準公告》（2024年第3號）正式公告發(fā)布?！毒G色勘查技術(shù)規程》深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，創(chuàng )新地質(zhì)工作方法技術(shù)，結合內蒙古生態(tài)環(huán)境特征和地質(zhì)勘查工作實(shí)際，在地質(zhì)勘查全過(guò)程中，針對森林、草原等不同景觀(guān)區，提出分類(lèi)運用科學(xué)高效環(huán)保的勘查方法、技術(shù)、工藝和設備等手段，減少或避免對生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，并對受擾動(dòng)的環(huán)境進(jìn)行恢復，實(shí)現地質(zhì)勘查與環(huán)境保護的和諧發(fā)展、互利共贏(yíng)。目前，自治區財政出資地質(zhì)勘查項目已全面執行《綠色勘查技術(shù)規程》，從立項采集、招標環(huán)節嚴格事前審查，實(shí)施過(guò)程中強化事中檢查，驗收評審環(huán)節加強重點(diǎn)評價(jià)，全流程落實(shí)綠色勘查要求。同時(shí)，我廳還要逐步向全區地質(zhì)勘查行業(yè)推廣綠色勘查技術(shù)規范，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心，推動(dòng)內蒙古地質(zhì)勘查行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

綠色礦山建設方面。今年4月，自然資源部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強綠色礦山建設的通知》，自治區人民政府當月即印發(fā)了《關(guān)于持續推進(jìn)綠色礦山建設的通知》，明確綠色礦山建設的目標任務(wù)和具體要求。我廳積極響應落實(shí)，組織召開(kāi)了“建立自治區綠色礦山建設協(xié)調機制座談會(huì )”，成立自治區綠色礦山建設協(xié)調機制，進(jìn)一步明確工作職責，為各部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展綠色礦山建設評估及監督管理奠定了基礎。同時(shí)，高度重視綠色礦山建設的宣傳工作，在中國地質(zhì)博物館策劃實(shí)施《亮麗北疆逐綠而行——內蒙古綠色礦山特展》，宣傳內蒙古綠色礦山建設的成就和舉措；組織召開(kāi)了全區綠色礦山建設工作現場(chǎng)會(huì )，現場(chǎng)觀(guān)摩優(yōu)秀綠色礦山典型，交流先進(jìn)經(jīng)驗，解讀最新政策。截至目前，全區共建成綠色礦山344家，其中國家級綠色礦山47家。下一步，我廳將繼續全面深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主建、社會(huì )監督，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)全過(guò)程，助力美麗中國建設。