8月1日，湖北十堰市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《十堰市空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)方案》的通知。

內容指出，擴大綠色清潔能源消費，實(shí)施煤炭集中清潔高效利用，加大散煤替代力度，因地制宜控制煤炭消費總量，推進(jìn)燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐綜合整治，實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代，切實(shí)提升能源低碳高效水平。

在保障能源安全供應的前提下，強化煤炭消費總量控制，新改擴建用煤項目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批。進(jìn)一步提高電力用煤比重，到2025年煤炭消費比重降低至51%以?xún)?，電煤占煤炭消費比重45%以上。實(shí)施煤炭集中清潔高效利用，原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。

到2025年年底，力爭光伏發(fā)電等新能源裝機達到270萬(wàn)千瓦以上，可再生能源發(fā)電量達到32億千瓦時(shí)以上，煤炭消費占比降至40%以下，外引輸氣能力達到8億立方米，非化石能源消費占比提高到20%以上，電能占終端能源消費比重達到25%以上。

全文如下：

十政發(fā)〔2024〕9號

市人民政府關(guān)于印發(fā)《十堰市空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)方案》的通知

各縣市區政府，市直相關(guān)單位：

《十堰市空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2024年7月22日

十堰市空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)方案

為持續深入打好藍天保衛戰，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問(wèn)題，以空氣質(zhì)量持續改善推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升人民群眾清新空氣獲得感，守護十堰美麗藍天，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)及指示批示精神，深入推進(jìn)流域綜合治理，推動(dòng)我市綠色低碳發(fā)展示范區的建設，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線(xiàn)，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排。突出精準、科學(xué)、依法治污，完善大氣環(huán)境管理體系，提升污染防治能力。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉型，推動(dòng)大氣污染綜合治理、系統治理、源頭治理，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，努力實(shí)現環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )效益多贏(yíng)，確保一庫碧水永續北送，建設人與自然和諧共生的美麗十堰。

（二）目標指標。到2025年，我市PM2.5濃度控制在33微克/立方米以?xún)?，?yōu)良天數比率、重污染天數比率完成省下達的目標任務(wù)。全市氮氧化物重點(diǎn)工程累計減排量達到2200噸，揮發(fā)性有機物重點(diǎn)工程累計減排量達到1000噸。

二、工作任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)結構轉型升級行動(dòng)。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，嚴禁違規新增鋼鐵產(chǎn)能，加快落后產(chǎn)能淘汰整合，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)整治，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色水平。

（二）能源結構清潔低碳發(fā)展行動(dòng)。擴大綠色清潔能源消費，實(shí)施煤炭集中清潔高效利用，加大散煤替代力度，因地制宜控制煤炭消費總量，推進(jìn)燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐綜合整治，實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代，切實(shí)提升能源低碳高效水平。

（三）交通結構綠色運輸體系建設行動(dòng)。優(yōu)化調整貨物運輸結構，加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運轉運銜接設施建設，基本淘汰國三及以下排放標準柴油貨車(chē)，提高新能源汽車(chē)比例，嚴控機動(dòng)車(chē)尾氣排放，深化非道路移動(dòng)源綜合管控，強化油品及油氣回收監管,切實(shí)提升交通運輸清潔化水平。

（四）重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。高效推進(jìn)鋼鐵、水泥及燃煤鍋爐超低排放改造，加快提升重點(diǎn)行業(yè)治理設施高效水平，實(shí)施燃氣鍋爐低氮燃燒改造，完善績(jì)效分級指標體系，大力提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jì)效等級，切實(shí)減少大氣污染物排放量。

（五）多污染物協(xié)同減排行動(dòng)。加大重點(diǎn)行業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代力度，強化VOCs廢氣收集處理，開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項治理，穩步推進(jìn)大氣氨污染防控，切實(shí)提升多污染物協(xié)同治理水平。

（六）面源精細化管理提升行動(dòng)。深入實(shí)施工地、道路、裸地、堆場(chǎng)揚塵污染綜合治理，推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，禁止露天焚燒秸稈，加強煙花爆竹禁限放監管，切實(shí)提升面源精細化管治水平。

（七）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)。推進(jìn)空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務(wù)“省市一體化”發(fā)展，優(yōu)化重污染天氣會(huì )商研判、預警啟動(dòng)、響應、解除、總結評估工作流程，推動(dòng)區域聯(lián)防聯(lián)控工作，強化污染天氣管控措施落實(shí)，切實(shí)減少重度及以上污染天數。

（八）大氣環(huán)境管理科技提能行動(dòng)。配合建設大氣環(huán)境“一張網(wǎng)、一平臺、一套圖”，提升我市細顆粒物與臭氧污染協(xié)同監測能力，推動(dòng)重點(diǎn)排污單位污染源在線(xiàn)監控全覆蓋，完善市移動(dòng)源綜合管控平臺建設并聯(lián)網(wǎng)，強化污染防治科技支撐，切實(shí)提升精準化管理水平。

（九）涉氣監管執法效能提升行動(dòng)。狠抓鑄造、工業(yè)涂裝、水泥等重點(diǎn)行業(yè)大氣環(huán)境日常監管，常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”行動(dòng)，實(shí)施機動(dòng)執法和交叉執法，開(kāi)展移動(dòng)源污染專(zhuān)項執法，全面整治監測數據弄虛作假，切實(shí)形成涉氣環(huán)境執法威懾力。

（十）政策標準激勵提升行動(dòng)。實(shí)施城市空氣質(zhì)量達標管理，健全空氣質(zhì)量改善政策制度，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實(shí)完善大氣污染防治政策體系。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。堅持黨對大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導，健全生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任體系，各級黨委政府領(lǐng)導班子成員要對分管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護工作負領(lǐng)導責任，嚴格執行“市負總責、部門(mén)抓統籌、縣區抓落實(shí)”的攻堅機制。推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“三管三必須”責任要求，市直各有關(guān)職能部門(mén)應嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任，出臺政策時(shí)統籌考慮空氣質(zhì)量持續改善需求，加強部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保各項任務(wù)落實(shí)落細。各縣（市、區）要組織編制本地實(shí)施方案，明確工作目標、治理任務(wù)和保障措施，細化職責分工，建立任務(wù)清單臺賬，強化督查督辦，推動(dòng)各項任務(wù)有力有序完成。各縣（市、區）實(shí)施方案要報市環(huán)委辦備案。

（二）嚴格監督考核。堅持以空氣質(zhì)量持續改善推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將空氣質(zhì)量改善目標完成情況和大氣重點(diǎn)工作完成情況納入黨政領(lǐng)導班子政績(jì)考核、污染防治攻堅戰考核、高質(zhì)量發(fā)展考核等。通過(guò)資金分配、項目審批、責任追究等方式實(shí)施激勵、懲戒。對大氣污染防治工作不力、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問(wèn)題突出、監測數據弄虛作假?lài)乐氐牡貐^，組織開(kāi)展專(zhuān)項督辦。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

（三）實(shí)施全民行動(dòng)。強化企事業(yè)單位污染治理主體責任，構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。加強環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣應急、污染排放、排污許可、機動(dòng)車(chē)檢驗等環(huán)保信息公開(kāi)。持續組織全市大氣污染防治監督幫扶。完善舉報獎勵機制，鼓勵公眾積極提供環(huán)境違法行為線(xiàn)索，曝光典型違法案例。強化公民環(huán)境意識，動(dòng)員社會(huì )各界廣泛參與大氣環(huán)境保護，鼓勵從自身做起，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

附件：

1.產(chǎn)業(yè)結構轉型升級行動(dòng)主要任務(wù)

2.能源結構清潔低碳發(fā)展行動(dòng)主要任務(wù)

3.交通結構綠色運輸體系建設行動(dòng)主要任務(wù)

4.重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)主要任務(wù)

5.多污染物協(xié)同減排行動(dòng)主要任務(wù)

6.面源精細化管理提升行動(dòng)主要任務(wù)

7.大氣污染聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)主要任務(wù)

8.大氣環(huán)境管理科技提能行動(dòng)主要任務(wù)

9.涉氣監管執法效能提升行動(dòng)主要任務(wù)

10.政策標準激勵提升行動(dòng)主要任務(wù)

附件1

產(chǎn)業(yè)結構轉型升級行動(dòng)主要任務(wù)

一、堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展

嚴格持續落實(shí)“兩高”項目產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放、能效水平等部門(mén)聯(lián)審會(huì )商機制。新改擴建項目嚴格落實(shí)產(chǎn)業(yè)規劃政策、生態(tài)環(huán)境分區管控方案、環(huán)評審批、節能審查、長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展負面清單、總量控制、區域污染物削減、碳排放達峰等相關(guān)要求，對于未落實(shí)相關(guān)要求堅決不予批準項目建設。對于確需新建的“兩高”項目，原則上按照環(huán)?？?jì)效 A級標準建設。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、加快落后產(chǎn)能淘汰整合

嚴格落實(shí)國家、省產(chǎn)業(yè)政策，將大氣污染物排放強度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，嚴格執行《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，禁止新建并逐步退出限制類(lèi)工藝和裝備，加快推進(jìn)淘汰類(lèi)涉氣行業(yè)工藝和裝備退出。依法依規淘汰鋼鐵、水泥、煤炭、玻璃、電解鋁、磚瓦、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。禁止新建并逐步退出限制類(lèi)工藝和裝備。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

三、全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)整治

各縣（市、區）結合轄區內產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)依法淘汰關(guān)停、搬遷入園、就地改造、做優(yōu)做強等方式，開(kāi)展家具制造、鑄造、醫藥、再生資源回收利用、工業(yè)涂裝、汽修、磚瓦等集群結構優(yōu)化兼并重組。嚴格項目審批，分類(lèi)實(shí)施綜合整治，嚴防污染下鄉。遵循“扶持一批、轉型一批、淘汰一批”的原則，采取關(guān)?；蚓C合整治的方式，清理整頓小鑄造、磚瓦產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。鼓勵各縣（市、區）因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心、鈑噴共享中心等“綠島”項目。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

附件2

能源結構清潔低碳發(fā)展行動(dòng)主要任務(wù)

一、擴大綠色清潔能源消費

大力發(fā)展非化石能源，擴大供應側非化石能源消費途徑及比重，有序推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用。到2025年年底，力爭光伏發(fā)電等新能源裝機達到270萬(wàn)千瓦以上，可再生能源發(fā)電量達到32億千瓦時(shí)以上，煤炭消費占比降至40%以下，外引輸氣能力達到8億立方米，非化石能源消費占比提高到20%以上，電能占終端能源消費比重達到25%以上。持續增加天然氣生產(chǎn)供應，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔能源取暖需求。有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農業(yè)用煤天然氣替代，全市天然氣占能源消費總量比重達7%。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市農業(yè)農村局等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、因地制宜控制煤炭消費總量

在保障能源安全供應的前提下，強化煤炭消費總量控制，新改擴建用煤項目依法實(shí)行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批。進(jìn)一步提高電力用煤比重，到2025年煤炭消費比重降低至51%以?xún)?，電煤占煤炭消費比重45%以上。實(shí)施煤炭集中清潔高效利用，原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代。對支撐電力穩定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

三、積極推動(dòng)燃煤鍋爐關(guān)停整合

全市原則上不再新增自備燃煤機組、不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，鼓勵自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代。各地要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮供熱規劃，加快熱力管網(wǎng)建設，充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)的供熱能力開(kāi)展遠距離供熱示范，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。全市縣級及以上城市建成區不再新建 35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，其他區域不再新建 20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。到2025年，全市基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，中心城區基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執法委、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

四、整合替代鍋爐及爐窯

全市不再新增燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，新（改、擴）建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。大力推進(jìn)電能替代煤炭，積極穩妥推進(jìn)以氣代煤。加快淘汰爐膛直徑 3 米以下的燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐及間歇式固定床煤氣發(fā)生爐（合成氨生產(chǎn)除外）。分散建設的燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐完成清潔能源替代或采用園區（集群）集中供氣、分散使用方式。推進(jìn)磚瓦等行業(yè)實(shí)施煤改氣，2025年底前，使用高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐改用清潔低碳能源，淘汰不能穩定達標的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐。推進(jìn)2蒸噸/小時(shí)及以下小型生物質(zhì)鍋爐整合淘汰。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

五、持續推進(jìn)散煤替代和煤質(zhì)監管

推動(dòng)天然氣供氣設施向農村延伸，積極推廣使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，提高農村清潔能源利用率。加大民用、農用散煤替代力度，督促烤煙、制茶等產(chǎn)業(yè)使用合規燃料。因地制宜優(yōu)化調整高污染燃料禁燃區，嚴格落實(shí)禁燃區管控要求。依法依規整治違規銷(xiāo)售、儲存、運輸、使用散煤行為，防止散煤復燒。強化商品煤質(zhì)量監管，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》的商品煤行為。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局、市城管執法委等按職責分工負責）

附件3

交通結構綠色運輸體系建設行動(dòng)主要任務(wù)

一、優(yōu)化調整貨物運輸結構

加快推進(jìn)交通運輸綠色低碳轉型，開(kāi)展綠色智能船舶試點(diǎn)建設，大宗貨物中長(cháng)距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船。探索將清潔運輸作為鋼鐵、火電、有色等行業(yè)新改擴建項目審核和監管重點(diǎn)。全市鐵、水貨運量占比穩步上升，到2025年，鐵路貨運量比2020年增長(cháng)10%左右。（市交通運輸局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、十堰車(chē)務(wù)段等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運轉運銜接設施建設，最大程度發(fā)揮既有線(xiàn)路效能，重要港區在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區時(shí)，原則上同步規劃建設進(jìn)港鐵路，擴大現有作業(yè)區鐵路運輸能力。加快鋼鐵（焦化）、電力企業(yè)、重點(diǎn)港口、園區、大型工礦企業(yè)和物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。新建及遷建大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的物流園區、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道，150萬(wàn)噸以上大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例達到90%以上。（市交通運輸局、市發(fā)改委、市自然資源和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

二、提升機動(dòng)車(chē)船清潔化水平

加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車(chē)，2025年底前，基本淘汰國三及以下排放標準柴油貨車(chē)，基本淘汰使用第一階段及以下排放標準的非道路移動(dòng)機械。積極推動(dòng)新能源和清潔能源車(chē)輛在道路貨運、城市配送、公共交通等領(lǐng)域應用，加大營(yíng)運、通行、停車(chē)、充電等政策支持，每年新增或更新公交車(chē)、出租、物流配送、輕型環(huán)衛車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%。推進(jìn)氫燃料電池物流車(chē)、重型載貨車(chē)等示范應用，打造多港聯(lián)運燃料電池汽車(chē)貨運專(zhuān)線(xiàn)。在火電、鋼鐵、煤炭、有色、水泥等行業(yè)和物流園區推廣新能源中重型貨車(chē)，發(fā)展零排放貨運車(chē)隊。（市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等按職責分工負責）

三、嚴控機動(dòng)車(chē)尾氣排放

加強在用柴油貨車(chē)達標排放監管，加強柴油貨車(chē)路檢路查和入戶(hù)檢查，全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗與維護制度。強化對機動(dòng)車(chē)檢驗機構的監管執法，建立檢驗機構退出機制，加強檢驗機構行業(yè)自律。進(jìn)一步加大汽車(chē)排放檢驗與維護領(lǐng)域監管力度，嚴格查處機動(dòng)車(chē)排放檢驗與維護（維修）機構各類(lèi)違法違規行為，2025年車(chē)輛檢驗-維修-復檢數據線(xiàn)上閉環(huán)率達到90%以上。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

四、深化非道路移動(dòng)源綜合管控

加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區、港口、機場(chǎng)以及工礦企業(yè)內部作業(yè)車(chē)輛和機械新能源更新改造。推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶，大力推動(dòng)老舊鐵路機車(chē)淘汰，鼓勵鐵路場(chǎng)站及煤炭、鋼鐵等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。持續推動(dòng)非道路移動(dòng)機械編碼登記，積極探索非道路移動(dòng)機械銷(xiāo)售環(huán)節編碼登記試點(diǎn)，優(yōu)化非道路移動(dòng)機械高排放禁用區劃分及管控。各地結合非道路移動(dòng)機械監管現狀，進(jìn)一步優(yōu)化調整高排放非道路移動(dòng)機械禁用區，提升管控要求，探索將鐵路貨場(chǎng)、物流園區、港口、工礦企業(yè)、施工工地等機械高頻使用場(chǎng)所納入禁用區管理，禁止使用排氣煙度超過(guò)Ⅲ類(lèi)限值和國二及以下排放標準的非道路移動(dòng)機械。實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合監管，聯(lián)合開(kāi)展非道路移動(dòng)機械入戶(hù)抽測，形成檢測—執法—治理閉環(huán)管理機制。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機械、船舶及鐵路機車(chē)“冒黑煙”現象。武當山機場(chǎng)橋電使用率達到95%以上。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市自然資源和城鄉建設局、武當山機場(chǎng)等按職責分工負責）

五、強化油品及油氣回收監管

加強油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷(xiāo)售、運輸、使用全環(huán)節監管，實(shí)施油品儲運銷(xiāo)環(huán)節油氣回收專(zhuān)項整治。鼓勵油氣回收設施在線(xiàn)監測聯(lián)網(wǎng)建設，探索推動(dòng)大型加油站進(jìn)行三次油氣回收治理。提升柴油貨車(chē)、非道路移動(dòng)機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現的線(xiàn)索進(jìn)行溯源，嚴厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸者主體責任。（市發(fā)改委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市城管執法委、十堰海關(guān)等按職責分工負責）

附件4

重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)主要任務(wù)

一、高效推進(jìn)超低排放改造

全市新（改、擴）建火電、鋼鐵、水泥項目要達到超低排放水平。鋼鐵企業(yè)2025年底前全面完成超低排放改造。有序推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，2025年底前力爭25%水泥熟料產(chǎn)能完成超低排放改造。2024年底前，65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐、中心城區35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐（含生物質(zhì)鍋爐）基本實(shí)現超低排放改造。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、加快治理設施高效提升

鑄造、印刷等行業(yè)嚴格按照大氣污染物排放標準要求完成提標升級改造。聚焦涉工業(yè)爐窯及涉VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)，排查工藝裝備、運行維護和控制系統，開(kāi)展脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理低效失效設施升級改造，淘汰不成熟、不適用、無(wú)法穩定達標排放的治理工藝；整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動(dòng)化水平低的治理設施，提升設施運行維護水平。加快10蒸噸/小時(shí)以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2蒸噸/小時(shí)以上生物質(zhì)鍋爐采用專(zhuān)用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無(wú)法取消的，應安裝煙氣自動(dòng)監控、流量、溫度等在線(xiàn)監控設施及備用處置設施并加強監管。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

三、大力提升企業(yè)環(huán)?？?jì)效水平

積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)?？?jì)效提級。完善績(jì)效分級指標體系，規范績(jì)效分級管理流程，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jì)效等級提升。到2025年底前，全市B（含B-）級及以上和引領(lǐng)性企業(yè)達到10家以上。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭、市經(jīng)信局按職責分工負責）

附件5

多污染物協(xié)同減排行動(dòng)主要任務(wù)

一、強化VOCs全流程綜合治理

嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，提高低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品比重。使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑企業(yè)按要求建立VOCs原輔材料臺賬，制定低VOCs含量原輔材料源頭替代工作計劃。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)我市汽車(chē)整車(chē)制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料。木質(zhì)家具、汽車(chē)零部件、工程機械、鋼結構、船舶制造技術(shù)成熟的工藝環(huán)節，大力推廣使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中，包括室外構筑物防護、道路交通標志、道路劃線(xiàn)等，推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代力度。生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用等環(huán)節嚴格執行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等VOCs含量限值標準。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、十堰海關(guān)等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

按照應收盡收、分質(zhì)收集原則，將無(wú)組織排放轉變?yōu)橛薪M織排放集中治理。污水處理場(chǎng)所高濃度有機廢氣要單獨收集處理，含VOCs有機廢水儲罐、裝置區集水井（池）有機廢氣要密閉收集處理。配套建設適宜高效治理設施，加強治理設施運行維護。儲罐按照VOCs無(wú)組織排放控制標準及相關(guān)行業(yè)排放標準要求，進(jìn)行儲罐和浮盤(pán)邊緣密封方式選型，鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開(kāi)展密封性檢測。汽車(chē)罐車(chē)推廣使用密封式快速接頭。石化、煤化工、制藥、農藥行業(yè)應嚴格控制儲存、裝卸損失，按照標準規范開(kāi)展泄漏檢測與修復（LDAR）工作。2025年底前，認定合規化工園區建立統一的泄漏檢測與修復信息管理平臺。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

企業(yè)開(kāi)停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣，禁止將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染治理設施。（市經(jīng)信局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責分工負責）

二、開(kāi)展餐飲油煙、惡臭異味專(zhuān)項治理

嚴格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，擬開(kāi)設餐飲服務(wù)的建筑應設計建設專(zhuān)用煙道，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條規定，禁止違法在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新（改、擴）建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位應全部安裝并正常使用集氣罩及油煙凈化設施并定期清洗維護。有條件的地區實(shí)施治理設施第三方運維管理及在線(xiàn)監控。加強流動(dòng)餐飲攤販經(jīng)營(yíng)管理，引導加裝油煙凈化裝置并對餐車(chē)進(jìn)行封閉，規范提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對群眾反映強烈的油煙及惡臭異味擾民信訪(fǎng)問(wèn)題加強排查整治，投訴集中的工業(yè)園區、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運行在線(xiàn)監測系統。（市城管執法委、市市場(chǎng)監管局、市住房和城市更新局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

三、穩步推進(jìn)大氣氨污染防控

推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術(shù)。研究畜禽養殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理措施，鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣收集和處理。加強氮肥、純堿等行業(yè)氨排放治理，強化工業(yè)源煙氣硝氨逃逸防控。（市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局等按職責分工負責）

附件6

面源精細化管理提升行動(dòng)主要任務(wù)

一、深入實(shí)施揚塵污染綜合治理

持續推進(jìn)“凈塵”行動(dòng)，推動(dòng)建筑工地大氣污染防治措施落地。嚴格落實(shí)揚塵治理“8個(gè)100%”要求，將揚塵污染防治費用納入工程造價(jià)，加強施工圍擋、車(chē)輛沖洗、濕法作業(yè)、密閉運輸、地面硬化、物料覆蓋等精細化管理，鼓勵建筑項目積極采用裝配式建造等綠色施工技術(shù)。市政道路、水務(wù)等長(cháng)距離等線(xiàn)性工程實(shí)行分段施工，符合條件的房屋市政工程工地現場(chǎng)應安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備，并接入當地主管部門(mén)監管平臺。對不落實(shí)揚塵防治措施的施工單位，行業(yè)主管部門(mén)和城市綜合執法部門(mén)要采取公開(kāi)約談、媒體曝光、行政處罰、列入黑名單、禁止納入民生保障豁免名單等懲罰性措施，倒逼落實(shí)揚塵防治主體責任。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%。推進(jìn)吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，地級及以上城市建成區達到80%，縣城達到70%。加強渣土車(chē)揚塵全過(guò)程管理，實(shí)現動(dòng)態(tài)跟蹤管控。排查建立城市裸露地塊清單，采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚塵。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。（市住房和城市更新局、市自然資源和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市城管執法委等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治

對于露天礦山進(jìn)行全面排查，優(yōu)化調整礦山結構，礦山應當實(shí)施分區作業(yè)，并采取有效措施防治揚塵污染?，F有礦山加快綠色升級改造，實(shí)現施工低塵化、加工密閉化、運輸清潔化。存量礦山嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)要求，對限期整改仍不達標的礦山依法關(guān)閉。推動(dòng)砂石骨料行業(yè)開(kāi)展裝備升級及深度治理，嚴格落實(shí)礦石開(kāi)采、運輸和加工過(guò)程防塵、除塵措施，實(shí)施清潔化、智能化、綠色化改造，提升清潔生產(chǎn)水平。（市自然資源和城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市應急管理局、市交通運輸局、市林業(yè)局等按職責分工負責）

三、深化秸稈綜合利用和禁燒

因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，提高秸稈還田標準化、規范化水平，健全秸稈收儲運服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)化能力，提高離田效能。到2025年，全市秸稈綜合利用率達到95%以上。開(kāi)展秸稈焚燒重點(diǎn)時(shí)段巡查，禁止露天焚燒秸稈。（市自然資源和城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市氣象局等按職責分工負責）

四、強化煙花爆竹污染管控

嚴格落實(shí)煙花爆竹管理規定，加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查防控力度，嚴厲懲處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售及違規燃放煙花爆竹行為。（市應急管理局、市公安局牽頭，市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

附件7

大氣污染聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)主要任務(wù)

一、完善大氣污染預警應對體系

推進(jìn)空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務(wù)發(fā)展，切實(shí)提升空氣質(zhì)量級別預報能力及準確率。完善“省-市-縣”三級預案體系，優(yōu)化重污染天氣會(huì )商研判、預警啟動(dòng)、響應、解除、總結評估工作流程。建立完善重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障機制。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )相關(guān)成員單位參與，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制

持續推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，加強與周邊城市的交流合作。完善區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。推進(jìn)市域合作與信息交流，強化市縣一體化聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)聯(lián)合交叉執法。對市界兩側20公里內的涉氣重點(diǎn)行業(yè)新建項目，以及對下風(fēng)向空氣質(zhì)量影響大的新建高架源項目，與相鄰城市開(kāi)展環(huán)評一致性會(huì )商。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

三、強化污染天氣管控措施落實(shí)

依法依規及時(shí)啟動(dòng)和解除重污染天氣應急響應。各地要結合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)；加強應急減排清單標準化管理，對應急減排清單納入企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新調整，確保減排措施可操作性。綜合采取遠程監控、入企監督指導、污染高值預警、實(shí)地監測溯源、綜合分析應對等方式，全面提升重污染天氣應急管控實(shí)效。加強應急響應情況督查督辦，對重污染應急減排措施落實(shí)不到位的企業(yè)依法處罰。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )相關(guān)成員單位參與）

附件8

大氣環(huán)境管理科技提能行動(dòng)主要任務(wù)

一、織密大氣環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )

配合湖北省建設大氣環(huán)境“一張網(wǎng)、一平臺、一套圖”。完善城市空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，積極實(shí)施鄉鎮子站及熱點(diǎn)網(wǎng)格建設，加強數據聯(lián)網(wǎng)共享，市縣空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )應聯(lián)盡聯(lián)，全面提升大氣環(huán)境監測工作水平和監測數據質(zhì)量。加強光化學(xué)、VOCs和顆粒物組分監測，提升我市細顆粒物與臭氧污染協(xié)同監測能力，2024年底前完成工業(yè)園區和交通（公路、鐵路、機場(chǎng)、港口等）污染專(zhuān)項自動(dòng)監測能力建設并聯(lián)網(wǎng)。加強重污染過(guò)程、秸稈焚燒、沙塵遙感監測與傳輸、浮塵回流等分析預警，逐步開(kāi)展城市降塵監測。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等按職責分工負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、推動(dòng)污染源在線(xiàn)監控全覆蓋

定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。推動(dòng)企業(yè)安裝工況監控、用電（用能）監控、視頻監控等。重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監測設備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據質(zhì)量管理，強化現場(chǎng)抽查、比對監測和非現場(chǎng)監管等措施，督促企業(yè)嚴格落實(shí)污染源自動(dòng)監控管理要求。持續推進(jìn)用電用能監控能力提升，強化生產(chǎn)狀況、污染治理設施運行情況和污染排放聯(lián)合監控，健全以污染源自動(dòng)監控為主的非現場(chǎng)監管執法體系。加強移動(dòng)源環(huán)境監管能力建設，強化用車(chē)大戶(hù)運輸監管，完善市移動(dòng)源綜合管控平臺建設并與省平臺聯(lián)網(wǎng)，2025年實(shí)現應聯(lián)盡聯(lián)。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

三、強化污染防治科技支撐

編制大氣污染源排放清單、重污染天氣應急減排清單并實(shí)現逐年更新。開(kāi)展顆粒物及臭氧來(lái)源解析、重點(diǎn)行業(yè)PM2.5及VOCs源譜構建，實(shí)現污染精準管控。持續推進(jìn)重點(diǎn)園區“一園一策”，提升精細化管控水平。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

附件9

涉氣監管執法效能提升行動(dòng)主要任務(wù)

一、狠抓大氣環(huán)境日常監管

聚焦鑄造、工業(yè)涂裝、水泥等重點(diǎn)行業(yè)，以排污許可證后監管為重點(diǎn)，有效利用在線(xiàn)數據分析等非現場(chǎng)監管手段，強化專(zhuān)項執法檢查力度，嚴厲打擊不正常運行大氣污染防治設施、超標排放大氣污染物等環(huán)境違法行為。認真組織開(kāi)展上級部門(mén)督幫扶推送任務(wù)核查整改，加大對突出環(huán)境違法行為查處力度，加快解決突出問(wèn)題，確保問(wèn)題整改清零。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場(chǎng)監管局配合，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、強化大氣環(huán)境監管執法

強化基層執法能力建設，拓展非現場(chǎng)監管手段應用。落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度，開(kāi)展“四不兩直”行動(dòng)，實(shí)施機動(dòng)執法和交叉執法。加強執法監測監控聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運行治污設施、超標排放等違法行為。建立完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)和公安、檢察、法院等機關(guān)的聯(lián)動(dòng)機制。加強與公安機關(guān)在打擊環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域的協(xié)作配合，加強生態(tài)環(huán)境行政執法與刑事司法高效銜接、生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市市場(chǎng)監管局、市檢察院等按職責分工負責）

三、開(kāi)展移動(dòng)源污染專(zhuān)項執法

嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法違規行為。督促落實(shí)機動(dòng)車(chē)排放召回制度。嚴格查處機動(dòng)車(chē)排放檢驗與維護（維修）機構各類(lèi)違法違規行為。全面清理整頓自建油罐、非法流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站點(diǎn)，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動(dòng)機燃料銷(xiāo)售等行為。（市公安局、市應急管理局，市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、十堰海關(guān)等按職責分工負責）

四、全面整治監測數據弄虛作假

強化在線(xiàn)監測數據質(zhì)量監管，企業(yè)每季度開(kāi)展數據質(zhì)量自查，市級每半年復查。深入開(kāi)展打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假專(zhuān)項行動(dòng)，全面整治第三方檢測機構及排污單位環(huán)境監測數據弄虛作假問(wèn)題，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)，規范環(huán)境監測服務(wù)市場(chǎng)。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

附件10

政策標準激勵提升行動(dòng)主要任務(wù)

一、實(shí)施城市空氣質(zhì)量達標管理

全市空氣質(zhì)量穩定達到國家二級標準，各縣（市、區）完成下達各項指標任務(wù)。定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，持續傳導達標壓力，對大氣污染防治重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量改善狀況不佳的縣（市、區），綜合運用通報排名、公開(kāi)約談、追責問(wèn)責等手段，督促責任落地見(jiàn)效。（市生態(tài)環(huán)境局負責，各縣市區政府負責落實(shí)。以下均需地方各縣市區政府落實(shí)，不再列出）

二、健全空氣質(zhì)量改善政策制度

積極開(kāi)展綠色電力調度，綜合考慮能耗、環(huán)?？?jì)效水平，完善高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。對港口岸基供電實(shí)施支持性電價(jià)政策，推動(dòng)降低岸電使用服務(wù)費。對新能源城市公共汽電車(chē)充電給予積極支持。制定年度水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)錯峰生產(chǎn)方案實(shí)施差異化管控。探索建立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)保護補償機制，健全減排工作長(cháng)效機制。持續推進(jìn)綠色金融，吸引長(cháng)期機構投資者投資綠色金融產(chǎn)品。鼓勵和支持參與設立綠色低碳基金，拓展重點(diǎn)領(lǐng)域綠色項目投融資渠道，積極引導社會(huì )資本投入。（市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

三、大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

發(fā)展壯大綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節能環(huán)?！版滈L(cháng)+鏈主+鏈創(chuàng )”融合長(cháng)效機制建設。加大政策支持力度，發(fā)展環(huán)保裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵環(huán)境污染第三方治理，引導社會(huì )資本積極參與。加大綠色低碳技術(shù)應用推廣力度，發(fā)展壯大高端裝備、生物、新能源、新材料、綠色低碳、數字創(chuàng )意等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，提升綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標亂象，營(yíng)造公平競爭環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（市發(fā)改委牽頭，市科技局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）