煤炭行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應遵循哪些原則？煤炭高質(zhì)量發(fā)展該如何去做？又該如何科學(xué)地推動(dòng)煤炭行業(yè)轉型發(fā)展？中國工程院院士、安徽理工大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(cháng)袁亮日前就上述問(wèn)題接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

記者：煤炭行業(yè)應如何兜底保障國家能源安全？

袁亮：煤炭是筑牢能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定底盤(pán)的重要基石。建設現代化煤炭產(chǎn)業(yè)體系是煤炭高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。加強煤炭清潔高效利用是實(shí)現煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型的必由之路。要堅持先立后破、循序漸進(jìn)的原則，持續推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加快構建清潔煤炭供應體系，加快煤炭綠色低碳轉型，促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現能源系統安全有序轉型。應充分認識廢棄礦井在儲能開(kāi)發(fā)中的重要性，將其作為推動(dòng)能源轉型和綠色發(fā)展的重要舉措。

記者：煤炭行業(yè)應如何實(shí)現綠色轉型？

袁亮：煤炭行業(yè)綠色轉型要從供應端、消費端、固碳端“三端”協(xié)同發(fā)力，落實(shí)好碳減排、碳替代、碳封存和碳循環(huán)四大路徑。從碳減排路徑來(lái)看，堅持煤炭清潔高效開(kāi)采利用，這是煤炭行業(yè)綠色轉型的必然選擇和根本途徑。煤炭開(kāi)采方面，要開(kāi)展智能精準開(kāi)采技術(shù)攻關(guān)與裝備研制，建立智慧礦山；煤炭利用方面，要推進(jìn)清潔高效燃煤發(fā)電，加快燃煤機組升級改造，推進(jìn)電能替代，要開(kāi)展煤化工升級改造項目，推進(jìn)現代煤化工示范化建設；煤礦瓦斯全濃度開(kāi)發(fā)利用方面，要攻關(guān)煤礦瓦斯高效開(kāi)發(fā)利用基礎理論、煤礦瓦斯煤化工理論工藝技術(shù)、煤礦瓦斯分級分類(lèi)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、廢棄礦井煤層氣開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)等關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)。

從碳替代路徑來(lái)看，堅持煤炭與清潔能源耦合，這是煤炭行業(yè)綠色轉型的有效途徑。一方面，要構建新型能源體系，打造廢棄礦井“抽水蓄能+”多能互補能源子系統，大力發(fā)展分布式能源和微型電網(wǎng)工程，構建以網(wǎng)架結構為基礎，依據能源大數據平臺，打造“氣油水光”多能互補分布式低碳能源智能電網(wǎng)生態(tài)，形成多能互補清潔能源供應格局，從而實(shí)現煤炭與新能源深度耦合發(fā)展；另一方面，加強儲能與電力消納，基于抽水蓄能、新型儲能等多類(lèi)型儲能資源，探索多類(lèi)型儲能協(xié)同支撐新能源消納和電力電量時(shí)空平衡，要利用廢棄礦井新型儲能+生態(tài)修復+新能源打造高質(zhì)量轉型新態(tài)勢，構建廢棄礦井的生態(tài)修復圈、新能源建設圈、電網(wǎng)服務(wù)圈，為煤炭工業(yè)降碳提供途徑。

從碳封存路徑來(lái)看，堅持煤電+CCUS，這是煤炭行業(yè)綠色轉型的關(guān)鍵途徑。一方面，要積極探索“煤電+CCUS”試點(diǎn)示范，加大CCUS領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，依托示范項目，掌握煤電加裝CCUS運行機理，要重視提升碳捕集能力，煤炭工業(yè)相關(guān)行業(yè)要加大碳捕集技術(shù)的研發(fā)，努力降低成本，取得技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)保的綜合效益；另一方面，大力發(fā)展二氧化碳驅替煤層氣技術(shù)，開(kāi)展不同情景下二氧化碳驅替瓦斯增產(chǎn)煤層氣數學(xué)模擬及實(shí)踐試驗研究，研制二氧化碳高效驅替煤層瓦斯抽采裝置，實(shí)施枯竭煤炭田地質(zhì)封存二氧化碳，提升植被固碳能力、促進(jìn)非穩定性碳向土壤穩定性碳庫轉移、提高土壤碳儲存能力、降低生態(tài)系統碳排放。

從碳循環(huán)路徑來(lái)看，堅持礦山綠色生態(tài)修復，這是煤炭行業(yè)綠色轉型的直接途徑。重點(diǎn)發(fā)展煤系CO2地質(zhì)碳匯、CO2礦化固定與采空區充填封存等技術(shù)。

記者：煤炭行業(yè)如何實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展？

袁亮：全力做好煤炭安全穩定供應。加強煤炭資源保護，提高資源采出率。加大煤炭資源勘探與評價(jià)工作力度，增加煤炭資源儲備，為資源枯竭礦區產(chǎn)能轉移和礦井接續提供基礎。深入研究我國大型煤炭基地的資源條件、開(kāi)發(fā)潛力、區位特點(diǎn)等，科學(xué)確定大型煤炭基地開(kāi)發(fā)節奏、規模和定位，建設一批安全高效智能化煤礦。

積極探索煤炭“雙碳”目標發(fā)展路徑。開(kāi)展“雙碳”目標下煤炭領(lǐng)域重大問(wèn)題研究和頂層設計，正確認識和準確把握我國實(shí)現碳達峰碳中和目標、時(shí)間節點(diǎn)和實(shí)踐路徑，算清煤炭供需“大賬”,明確煤炭資源開(kāi)發(fā)節奏，健全完善促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。轉變發(fā)展理念和發(fā)展方式，加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)由規模速度型向質(zhì)量效益型轉變。深入開(kāi)展煤炭與新能源、可再生能源協(xié)同耦合發(fā)展的新模式研究，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。深入研究煤炭開(kāi)發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放規律，提出煤炭開(kāi)發(fā)利用環(huán)節碳減排政策措施，健全完善減污降碳的激勵約束機制，促進(jìn)煤炭全生命周期綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

著(zhù)力提升科技創(chuàng )新支撐能力。健全科技創(chuàng )新體系，完善研發(fā)投入機制，推進(jìn)高水平煤炭科技創(chuàng )新平臺建設，構建煤炭領(lǐng)域新型標準體系，支持創(chuàng )新技術(shù)成果轉化，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈科技自立自強。以煤炭安全綠色智能化開(kāi)采和清潔高效低碳集約化利用為主要攻關(guān)方向，加強基礎理論研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加強核心裝備自主研發(fā)，推動(dòng)重大工程示范建設。鼓勵開(kāi)展CCUS等低碳技術(shù)研發(fā)。集聚打造一批高素質(zhì)人才隊伍和高水平創(chuàng )新團隊。

縱深推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推動(dòng)不同類(lèi)型煤礦立足自身實(shí)際開(kāi)展智能化改造升級，實(shí)現煤礦減人保安、提質(zhì)增效；開(kāi)展智能化煤礦數據挖掘、治理、利用等研究，培育數據要素市場(chǎng)，推動(dòng)煤炭數據資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導煤炭企業(yè)把握數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，深化新一代信息技術(shù)與傳統煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快數字化改造，以數字化變革催生新發(fā)展動(dòng)能。

加快推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用。全面打好煤炭清潔高效利用攻堅戰，建立國家煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用協(xié)調機制，開(kāi)展煤炭清潔高效利用基礎理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用示范工程建設，促進(jìn)煤炭消費升級。支持煤炭深度加工、對路消費和高效利用，加大散煤綜合治理力度，多途徑提高煤炭利用和轉化效率。推動(dòng)煤炭由燃料向原 料轉化，有序推進(jìn)現代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)煤炭轉化向高 端高固碳產(chǎn)品發(fā)展，大力發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降 解材料等，建立低碳循環(huán)的現代煤化工產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)煤炭 由傳統能源向清潔能源戰略轉型。

記者：煤炭行業(yè)應如何落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)煤炭行業(yè)高水平科技自立自強？

袁亮：新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng )新為主的生產(chǎn)力，是擺脫了傳統增長(cháng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數字時(shí)代更具融合性、更體現新內涵的生產(chǎn)力。

具體到煤炭行業(yè)，可通過(guò)科技創(chuàng )新在智能礦山、低碳礦山、綠色生態(tài)礦山建設、煤炭與新能源耦合發(fā)展、煤炭清潔高效利用等方面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。以解決煤炭產(chǎn)業(yè) “卡脖子” 技術(shù)為突破口，加強原創(chuàng )性科技攻關(guān)，著(zhù)力推動(dòng)解決重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)攻堅與突破，以前瞻性、創(chuàng )新性發(fā)展科創(chuàng )成果推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量高端化、生產(chǎn)過(guò)程集約化、生產(chǎn)效益最大化。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級、戰略產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和科學(xué)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)煤炭行業(yè)高水平科技自立自強，首先要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化煤炭行業(yè)科技創(chuàng )新的主體地位。要加大對煤炭行業(yè)科技創(chuàng )新的支持力度，建立健全科技創(chuàng )新體系，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)煤炭行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新。

其次，要加強人才培養和引進(jìn)，為煤炭行業(yè)科技自立自強提供有力支撐。要深化教育改革，優(yōu)化人才培養結構，加強煤炭行業(yè)人才隊伍建設。同時(shí)，要積極引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，完善人才激勵機制，為煤炭行業(yè)科技創(chuàng )新提供強有力的人才保障。

再次，要加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動(dòng)煤炭行業(yè)上下游企業(yè)共同發(fā)展。要建立健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔，形成合力推動(dòng)煤炭行業(yè)科技自立自強。

最后，要加強國際合作與交流，積極參與國際競爭與合作，加強國際交流與合作平臺建設，推動(dòng)煤炭行業(yè)國際化發(fā)展。同時(shí)，積極參與國際標準和規則的制定，提升煤炭行業(yè)的國際話(huà)語(yǔ)權和影響力。

記者：如何解決煤層氣開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題？

袁亮：煤層氣作為煤炭資源的重要伴生物，主要成分是甲烷。據自然資源部2022年統計數據，我國埋深2000米以淺的煤層氣地質(zhì)資源量約為30.05萬(wàn)億立方米，可采資源量約為12.5萬(wàn)億立方米。目前，我國煤層氣勘探開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題主要有：一是深部低滲煤層抽采難度大，制約了深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)。二是低濃度抽采瓦斯占比大、利用率低，甲烷管控與減排難度大。

對于解決對策，一是積極推動(dòng)深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)，實(shí)現高水平科技自立自強。支持在深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)領(lǐng)域具有領(lǐng)先創(chuàng )新能力的國家級科研平臺，開(kāi)展基礎研究，打造國家戰略科技力量。發(fā)揮國家部門(mén)作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，布局深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)科研項目，破解深部煤層氣安全高效開(kāi)發(fā)領(lǐng)域重大科技難題。

二是加強煤礦甲烷管控的科技支撐，促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持完善我國煤礦甲烷排放監測、報告與核查標準體系，加大支持煤礦甲烷管控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強煤礦甲烷管控領(lǐng)域國際合作，制定科學(xué)合理的煤礦甲烷管控目標和路徑，加強財政補貼、稅收減免等政策引導。

三是繼續加強頂層設計，進(jìn)一步完善深部煤層氣高效開(kāi)發(fā)和甲烷管控體制機制。由國家部門(mén)牽頭，完善法律、法規體系，建立綜合協(xié)調管理機制，明確企業(yè)主體地位，鼓勵支持建成一批國家級示范工程或礦井。鼓勵支持高校、科研院所等教研單位開(kāi)展基礎理論及技術(shù)研究、培育和建設一流學(xué)科、培養領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，構建政府、企業(yè)、高校、科研院所形成“政-產(chǎn)-學(xué)-研-用”創(chuàng )新模式。

記者：應如何開(kāi)發(fā)廢棄礦山的綠色資源？

袁亮：據不完全統計，目前我國廢棄礦山達1.2萬(wàn)處。雖然采礦活動(dòng)停止了，但仍蘊藏資源豐富，據粗略估計現有廢棄礦山中賦存的煤炭資源量高達420億噸、非常規天然氣近5000億立方米、地下空間資源超156億立方米、采煤沉陷區面積超過(guò)6萬(wàn)平方千米，新型清潔能源供儲潛力巨大。

此外，廢棄礦山在新能源開(kāi)發(fā)方面有獨特優(yōu)勢。例如，礦山地形復雜，往往風(fēng)力資源豐富，適合建設風(fēng)力發(fā)電設施；礦山頂部平坦且開(kāi)闊，光照充足，適合安裝太陽(yáng)能電池板；礦山地下還可能存有豐富的地熱能資源，可用于供暖或發(fā)電。這些優(yōu)勢使得廢棄礦山成為構建新型能源體系的理想選擇。推進(jìn)廢棄礦井多能系統性、規?；?、安全高效開(kāi)發(fā)利用，不僅為我國新能源消納提供廣闊空間，大幅度提高新能源電力的占比，還可有效減少煤礦關(guān)井之后對生態(tài)、生產(chǎn)、生活帶來(lái)的影響，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益；而且可以激活廢棄礦井天然清潔能源主體潛力，為國家提供清潔能源，推進(jìn)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

然而，廢棄礦井多能互補低碳綠色開(kāi)發(fā)利用涉及多學(xué)科交叉領(lǐng)域、內容錯綜復雜，利用廢棄礦山構建“多能互補”新型能源體系時(shí)，需要解決諸多科學(xué)問(wèn)題，如數字工程地質(zhì)、多場(chǎng)時(shí)空耦合演化、功能地層空間維穩、風(fēng)險超前精準預警、智能應急搶修救援等方面均面臨挑戰。

首先，從政策上，要建立健全政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )參與的廢棄礦山綠色資源治理體制機制。要將廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用作為“新型能源體系”建設的重要內容，支撐“源網(wǎng)荷儲”系統建設，鼓勵支持企業(yè)修復和開(kāi)發(fā)利用廢棄礦山資源，并建立廢棄礦山能源資源綜合協(xié)調管理機構?？蓪U棄礦山資源化利用納入地方政府綠色GDP核算體系，創(chuàng )新廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用數據收集監測技術(shù)與管理機制，統一數據統計口徑，推動(dòng)數據聯(lián)通共享，建設能源大數據平臺。

其次，從經(jīng)濟上，要引入政府與社會(huì )資本合作模式盤(pán)活廢棄礦山綠色存量。加大財政補貼、減免稅、專(zhuān)項基金等政策支持廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)利用力度。實(shí)施廢棄礦山生態(tài)補償機制，設立“恢復（治理）基金”支持廢棄礦山修復。探索碳市場(chǎng)等“定價(jià)機制”，引導社會(huì )資本投入，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)與金融資本有機結合，推動(dòng)廢棄礦山由“碳源”向“碳匯”轉變。

再次，從技術(shù)上要加快廢棄礦井多能互補體系科學(xué)研究，深入開(kāi)展低濃度瓦斯抽采利用、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用、新型綜合儲能、煤基多源固廢利用、分布式智能電網(wǎng)、數字孿生全息聯(lián)動(dòng)等多領(lǐng)域原創(chuàng )性的基礎研究、共性技術(shù)與裝備攻關(guān)。破解高效生產(chǎn)、多能轉化、減固碳關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化工藝技術(shù)，實(shí)現能源生產(chǎn)端透明化、智能化、減災化、低碳化，能源轉化端電氣化、氫氨化、材料化、勢能化，固碳端環(huán)?；?、安全化、資源化、功能化，支撐凈零碳數字能源供儲工業(yè)。

最后，從人才培養上，推進(jìn)國家級科研平臺建設，強化學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合，依托高能級平臺，培育廢棄礦山綠色資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的領(lǐng)軍科研人才，支持區域高校開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域高峰學(xué)科建設和創(chuàng )新人才培養，打造行業(yè)所需的復合型人才隊伍。

記者：煤炭高效清潔利用有哪些突破？煤化工新項目進(jìn)展和前景如何？

袁亮：我國現代煤化工產(chǎn)業(yè)具有全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和技術(shù)優(yōu)勢。經(jīng)過(guò)20多年的努力，我國現代煤化工無(wú)論產(chǎn)業(yè)規模、關(guān)鍵技術(shù)還是核心裝備自主化都實(shí)現了重大突破。我國現代煤化工形成了包括煤制氣、煤制油和煤制化工品的現代煤化工技術(shù)體系，先后掌握了百萬(wàn)噸級煤直接液化、60萬(wàn)噸級煤制烯烴、40億m3級煤制氣、400萬(wàn)噸級煤炭間接液化、千萬(wàn)噸級煤炭分質(zhì)利用、40萬(wàn)噸級煤制乙二醇、10萬(wàn)噸級煤化工CO2捕集與封存等系列技術(shù)，奠定了我國在全球煤化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。

大型煤氣化技術(shù)、高溫費托合成技術(shù)、煤制烯烴、煤制芳烴、低溫費托合成、煤制乙二醇、煤油共煉技術(shù)等均處于國際領(lǐng)先水平。國際首創(chuàng )了煤直接液化、粉煤中低溫熱解等技術(shù)。逐步形成了寧東能源化工基地、鄂爾多斯能源化工基地、榆林國家級能源化工基地等多個(gè)現代煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區，部分化工基地已實(shí)現與石化、電力等產(chǎn)業(yè)多聯(lián)產(chǎn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區化、基地化發(fā)展的優(yōu)勢初顯。

現代煤化工是我國的獨特優(yōu)勢，積累了工程化和產(chǎn)業(yè)化的重要經(jīng)驗，更為國家能源安全提供了技術(shù)儲備和戰略保障，因此促進(jìn)現代煤化工綠色持續高質(zhì)量意義重大。下一步應合理把握煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展。實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快產(chǎn)業(yè)化技術(shù)優(yōu)化升級，推進(jìn)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新。加快高性能復合新型催化劑、合成氣一步法制烯烴等技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現煤制芳烴領(lǐng)域重大技術(shù)突破；加快煤基新材料、先進(jìn)碳材料、可降解材料等高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用。因地制宜推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)，開(kāi)展煤炭原位氣化開(kāi)采技術(shù)研究及示范。推動(dòng)現代煤化工與可再生能源、綠氫、CCUS技術(shù)的耦合創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)現代煤化工裝備數字化建設，實(shí)施一批智慧生產(chǎn)典型示范工程。

記者：煤礦智能化建設還面臨哪些問(wèn)題？

袁亮：這幾年，煤礦智能化建設投資規模已達2000多億元，建成智能化采掘工作面1300余處，智能化礦井700余處，實(shí)現產(chǎn)能每年達21億噸。但煤礦智能化建設仍處于示范培育階段，部分礦井智能化建設中存在著(zhù)重平臺建設，輕問(wèn)題導向；重裝備升級，輕數字底座；重系統升級，輕流程再造；重智能驗收，輕常態(tài)運行的問(wèn)題。

煤礦數字化升級是智能化的高級階段，是實(shí)現智能化常態(tài)化運行和煤炭安全精準開(kāi)采的技術(shù)支撐。推動(dòng)不同類(lèi)型煤礦立足自身實(shí)際開(kāi)展智能化改造升級，實(shí)現煤礦減人保安、提質(zhì)增效；開(kāi)展智能化煤礦數據挖掘、治理、利用等研究，培育數據要素市場(chǎng)，推動(dòng)煤炭數據資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導煤炭企業(yè)把握數字經(jīng)濟機遇，深化新一代信息技術(shù)與傳統煤炭產(chǎn)業(yè)融合，加快數字化改造，以數字化變革催生新發(fā)展動(dòng)能。

數字化轉型的關(guān)鍵是理念變革，成功的標準是實(shí)現行業(yè)流程再造。成功的煤礦數字化轉型一定是流程更簡(jiǎn)單、系統更優(yōu)化、管理更高效、操作更便捷、安全更可靠。

記者：煤礦安全生產(chǎn)尤為重要，如何進(jìn)一步保障煤礦的安全生產(chǎn)？

袁亮：我國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好，但隨著(zhù)煤炭開(kāi)采深度逐漸延深，地質(zhì)條件越來(lái)越復雜，開(kāi)采強度加大，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，要緊繃安全生產(chǎn)這根弦。應堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，狠抓安全生產(chǎn)主體責任制落實(shí)，強化現場(chǎng)安全管理，加大安全生產(chǎn)投入，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)、成果轉化和推廣應用，加強煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、頂板等重大災害超前治理，扎實(shí)推進(jìn)安全高效礦井建設，加快煤礦安全改造升級，堅決淘汰退出不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能，加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合，以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化控制減少人為操作，改善安全基礎設施條件，提升煤礦安全生產(chǎn)治理能力和煤機裝備現代化水平。

保障煤礦安全生產(chǎn)需做到“三投入”“兩改變”“一加強”。

“三投入”：一是繼續加大煤礦安全科技投入，對煤礦安全面臨新的共性科學(xué)問(wèn)題和技術(shù)難題，需要加大科技攻關(guān)投入，系統性解決問(wèn)題；二是加大煤礦安全教育投入，包括煤礦安全從業(yè)人員的培訓教育，煤礦安全學(xué)校和專(zhuān)業(yè)教育的投入需增強；三是加大煤礦安全基本建設投入，提高煤礦安全硬件水平。

“兩改變”：一是改變對煤礦安全生產(chǎn)的認識，將“零死亡”作為煤礦安全生產(chǎn)的理念和目標，樹(shù)立新的煤礦安全生產(chǎn)觀(guān)念，確保每一位礦工的生命安全；二是改變行業(yè)監管與服務(wù)相脫節的現狀，在進(jìn)行行業(yè)監管的同時(shí)，更要對煤礦安全提供安全技術(shù)服務(wù)和指導，從監管和技術(shù)兩個(gè)層面共同保障煤礦安全生產(chǎn)。

“一加強”是指要加強社會(huì )監督，鼓勵社會(huì )公眾、媒體和第三方機構參與到煤礦安全生產(chǎn)的監督中，形成政府、企業(yè)和社會(huì )多方參與的監督體系。

要積極推動(dòng)深部煤炭安全開(kāi)采高水平科技自立自強。支持在深部煤炭安全開(kāi)采領(lǐng)域具有領(lǐng)先創(chuàng )新能力的國家級科研平臺，開(kāi)展多場(chǎng)耦合致災機理、煤與瓦斯共采理論、瓦斯動(dòng)力災害防治、深地原位實(shí)驗等基礎研究，打造深部煤炭安全開(kāi)采國家戰略科技力量。發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，開(kāi)展有組織地科研。以率先進(jìn)入深部開(kāi)采、災害特征顯著(zhù)的中東部典型礦區為切入點(diǎn)，布局深部煤炭安全開(kāi)采與礦區生態(tài)環(huán)境保護國家重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、重大科研儀器研制、自然科學(xué)基金等重點(diǎn)項目，支撐國家實(shí)驗室煤炭深部開(kāi)采領(lǐng)域體系建設。